Справа № 556/1568/21
Номер провадження 2-а/556/17/2021
про відкриття провадження у справі
та призначення справи до спрощеного позовного провадження та
відстрочення сплати судового збору
25.08.2021 року. Володимирецький районний суд Рівненської області в особі судді Іванків О.В., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 до Головного управління національної поліції в Полтавській області, капітана поліції Тимошенко Володимира Григоровича, юридична адреса: м. Полтава, вул. Пушкіна,83, Шевченківський район, Полтавська область, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,-
Позивач звернувся до суду із позовом, у якому просить скасувати постанову від 06.08.2021 року серії БАА №138494 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, оскільки вважає цю постанову незаконною.
Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дана позовна заява підсудна Володимирецькому районному суду Рівненської області, підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Статтею 257 КАС України передбачено перелік справ, що розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження.
Дослідивши матеріали справи, з огляду на категорію справи, обсяг та характер доказів у справі, суддя приходить до висновку про те, що розгляд вказаної справи слід здійснювати з викликом сторін, з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, встановлених ст.ст.268-272, 286 КАС України.
Також позивач в позовній заяві заявив клопотання, в якому просив суд відстрочити сплату судового збору до прийняття рішення по справі, посилаючись на те, що він перебуває у скрутному матеріальному становищі та є єдиним годувальником в сім"ї.
Суд зазначає, що клопотання позивача підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення.
Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір", суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Як зазначено в ч.1 ст.133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року №2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VІ "Про судовий збір" відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яка через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.
Також вищевказаною постановою ВАСУ роз'яснено, що наслідки несплати судових витрат визначені у частині 2 статті 133 КАС України. Згідно з цим приписом, якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.
Крім того, судом враховано практику Європейського Суду з прав людини ( рішення від 19.06.2001 року Справа "Креуз проти Польщі" (CASE OF KREUZ v. POLAND) - заява N28249/95), де суд дійшов висновку, що сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.
Таким чином, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст позовних вимог, а також з метою забезпечення прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає необхідним задовольнити клопотання позивача та відстрочити сплату судового збору до прийняття рішення по справі.
Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 133, 171, 248, 257-263, 286 КАС України, суд,-
Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 до Головного управління національної поліції в Полтавській області, капітана поліції Тимошенко Володимира Григоровича, юридична адреса: м. Полтава, вул. Пушкіна,83, Шевченківський район, Полтавська область, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі до розгляду та відкрити провадження в даній адміністративній справі.
Призначити справу до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження на 29.09.2021 року на 10:00 год. з повідомленням сторін в приміщенні Володимирецького районного суду Рівненської області за адресою смт Володимирець, вул Вишнева, 11.
Клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору, задовольнити.
Відстрочити сплату судового збору ОСОБА_1 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Полтавській області, капітана поліції Тимошенко Володимира Григоровича, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, до ухвалення судового рішення у справі.
Визначити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Визначити відповідачам десятиденний строк для подання заперечення на позовну заяву.
Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки „Судова влада України: https://court.gov.ua/sud1702/
Копії ухвали надіслати учасникам справи.
Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі відповідачу надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
У відповідності до підпункту 2) р.9 Закону України №540 - 1Х від 30.03.2020 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала може бути оскаржена в частині недотримання правил підсудності в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через Володимирецький районний суд Рівненської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення.
Суддя: Іванків О.В.