Провадження № 1-кс/537/641/2021
Справа № 537/4669/21
06.09.2021 слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,
встановив:
На адресу суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтуванні скарги зазначено, що 20.07.2021 року, скаржником була подана заява від 19.07.2021 року про вчинення злочину лікарями Кременчуцького перинатального центру ІІ рівня з доказами до Слідчого управління ГУНП в Полтавській області.
25.08.2021 року у поштовій скринці заявник знайшов листа Кременчуцького районного управління поліції, відділення №1, за № М-343/115108/05-2021 від 18.08.2021 року. Відповідно до даного листа його заява про злочин від 20.07.2021 року приєднана до матеріалів кримінального провадження № 12020170110001418 від 01.12.2021 року. Постанову про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР не отримував.
Вважає, що вказані дії є порушенням та слідчий зобов'язаний внести відомості за його заявою до ЄРДР, зв'язку з чим звернувся до слідчого судді з даною скаргою.
Скаржник - ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити.
СВ ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області до суду свого представника не направив, хоча про час та місце розгляду скарги належним чином був повідомлений.
Слідчий суддя, вислухавши доводи учасників розгляду скарги, дослідивши скаргу та представлені матеріали, дійшов таких висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, як бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлено, що скаржником до СВ ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області здано заяву від 19.07.2021 року, відповідно до якої скаржник прохав внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 366, ч.2. ст. 384 КК України.
Як встановлено слідчим суддею, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника про вчинення кримінального правопорушення не внесені, натомість надано відповідь від 18.08.2021 року за № М-343/115108/05-2021 про те, що заява розглянута та приєднана разом з додатками до матеріалів кримінального провадження № 12020170110001418 від 01.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 140 КК України.
Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, слідчий, дізнавач, прокурор за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.
Згідно з п. 1 глави 2 розділу І наказу Генерального прокурора України від 06.04.2016 року № 139 «Про затвердження положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань» до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги пояснення скаржника, наявні матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що СВ ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, безпідставно не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою скаржника, чим порушено положення ст. 214 КПК України.
При цьому, оскільки матеріали заяви скаржника від 19.07.2021 року, приєднані до матеріалів кримінального провадження №12020170110001418 від 01.12.2021 року, тож слід зобов'язати уповноважену особу СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 19.07.2021 року, а не вказаного слідчого, а тому слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню частково.
Керуючись ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 19.07.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1