Провадження № 1-кс/537/621/2021
Справа № 537/4457/21
01.09.2021 слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Кременчука скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 в питанні встановлення застосування Кременчуцьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області Закону, який не підлягає застосуванню, і не застосування Закону, який підлягає застосуванню в повному обсязі при перерахуванні доплати за понаднормативний стаж, та надання Полтавському окружному адміністративному суду фальшивого, брехливого відзиву від 01.06.2018 №11190/13-09 по справі №816/1326/18, який потягнув за собою ухвалення незаконного рішення по цій справі,
встановив:
До Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області звернулись ОСОБА_6 та ОСОБА_3 зі скаргою відповідно до якої, останні прохають:
1) зобов'язати слідчий відділ ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області виконати вимоги двох клопотань від 03.06.2021 та від 26.07.2021 по встановленню застосування Кременчуцьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України у Полтавській області (нині Відділ обслуговування громадян №6 Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області за адресою: 39630, вул. Велика Набережна, №9, м. Кременчук, Полтавська область) Закону, який підлягає застосуванню в повному обсязі, а також встановлення факту фальшивості і брехливості отримання скаржником основного розміру пенсії в 1447,67 грн в період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, як зазначено у відзиві від 01.06.2018 №11190/13-09 представником відповідача на позовну заяву скаржника до суду по справі №816/1326/18. Реально основний розмір пенсії в 1447,67 грн вона отримала з 01.10.2017 внаслідок набрання чинності Закону України №2148 з 01.10.2018 та до рахування її не врахованого стажу, згідно її заяви від 12.10.2017, дія якої здійснюється з 01.10.2017, тобто через 2 роки після зазначеного у відзиві терміну;
2) встановити вимоги пункту 2 цієї скарги, здійснити шляхом зобов'язання СВ ВП №1 на підставі частини 9 ст. 224 «Допит» КПК України осіб для встановлення невідповідності зазначеного у листі від 02.01.2018 №335/П-14 застосування частини 3 ст. 42 Закону №1058, вимоги якого не мають юридичного права на застосування при перерахунку пенсійних виплат за ст. 27 Закону №1058 тоді, як норма частини 3 ст. 42 Закону №1058 застосовується при збільшенні прожиткового мінімуму, або при зміні мінімального розміру заробітної плати. А при перерахунку пенсійних виплат за вимогами ст. 27 Закону №1058 застосовується вимоги абзацу 2 частини 1 ст. 28 Закону №1058, яка пенсійним фондом України в м. Кременчуці застосована не в повній мірі, застосовано мінімальний розмір пенсії в 1074 грн, що недопустиме при перерахунках пенсій за вимогами ст. 27 Закону №1058, при дії прожиткового мінімуму з 01.10.2017 на рівні 1452 грн, і тому 1 відсоток повинен застосовуватись від основного розміру пенсії, але не більше 1 відсотка від прожиткового мінімуму (1447,67 грн : 1452 грн), тобто 1 відсоток від 1447,67 грн, так як 1452 грн більше 1447,67 грн, здійсненням одночасних допитів двох чи більше осіб за вимогами частини 9 ст. 224 КПК України дасть можливість встановити фальшивість і брехливість відзиву від 01.06.2018 №11190/13-09 в частині отримання скаржником основгного розміру пенсії у розмірі 1447,67 грн в період з 01.04.2015 по 31.12.2015, як це було здійснено 01.10.2017. Одночасний допит двох чи більше осіб здійснити - заявника кримінального провадження №12021170530000238 з головним спеціалістом Пенсійного фонду України у м. Кременчуці ОСОБА_7 (адреса: 39630, м. Кременчук, вул. Велика Набережна, 9);
3) встановити назву процесуального документу, за допомогою якого заявник кримінального провадження за вимогами частини 2 ст. 60 має право звертатись до прокурора і слідчого в питанні подання речей і документів на підтвердження заяви заявника про кримінальне правопорушення з роз'ясненням дії цих документів (лист від 02.01.2018 №335/П-14 та відзив від 01.06.2018 №11190/13-09).
В судове засідання скаржник ОСОБА_6 не з'явилась, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином. При цьому надала заяву, згідно якої відмовляється від статусу скаржника.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити з підстав вказаних у ній.
Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував, вказав, що ОСОБА_3 є заявником у кримінальному провадженні, тобто не наділений правами згідно чинного законодавства заявляти клопотання про проведення слідчих дій.
Слідчий СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 в судовому засіданні вказала, що у її провадженні перебуває кримінальне провадження №12021170530000283 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. На даний час досудове розслідування триває та проводяться слідчі дії.
Вислухавши учасників розгляду скарги, дослідивши скаргу та матеріали подані в її обґрунтування, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено, зокрема, така бездіяльність слідчого, прокурора, як нездійснення інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Статтею 220 КПК України, передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Як вбачається з матеріалів справи СВ ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області проводить досудове розслідування в кримінальному провадженні №12021170530000238 від 28.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
03.06.2021 потерпілою ОСОБА_6 та заявником ОСОБА_3 до слідчого СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 подано клопотання про проведення певних оперативно-слідчих дій у кримінальному провадженні №12021170530000238.
26.07.2021 до ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 та ОСОБА_3 подано спільне клопотання про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №12021170530000238.
Як встановлено слідчим суддею, вищезазначені клопотання в порядку ст. 220 КПК України не розглянуто, про результати розгляду даних клопотань ОСОБА_6 та ОСОБА_3 не повідомлено.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. 303-308, 376 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 в питанні встановлення застосування Кременчуцьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області Закону, який не підлягає застосуванню, і не застосування Закону, який підлягає застосуванню в повному обсязі при перерахуванні доплати за понаднормативний стаж, та надання Полтавському окружному адміністративному суду фальшивого, брехливого відзиву від 01.06.2018 №11190/13-09 по справі №816/1326/18, який потягнув за собою ухвалення незаконного рішення по цій справі - задовольнити частково.
Зобов'язати Кременчуцьку окружну прокуратуру та слідчого ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 розглянути по суті клопотання ОСОБА_3 та ОСОБА_6 з оформленням процесуального рішення, а саме вмотивованої постанови, відповідно до вимог ст. 220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали слідчого судді оголошено 06.09.2021.
Слідчий суддя ОСОБА_1