03.09.2021
єдиний унікальний номер справи 531/1765/21
номер провадження 1-кс/531/654/21
03 вересня 2021 року м.Карлівка
Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
17 серпня 2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу обгрунтував тим, що 22.07.2021 року нею, до сектору поліцейської діяльності №2 (смт.Чутове) відділу поліції №3 (м.Карлівка) Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області засобами поштового зв'язку направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.164 КК України, яка отримана ними 26.07.2021 року. Кримінальне правопорушення полягає в ухиленні ОСОБА_4 від сплати аліментів на користь ОСОБА_3 на утримання їх неповнолітньої доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким чином невиконанні рішення Чутівського районного суду Полтавської області від 10.07.2012 року. Станом на 01.05.2021 року сукупний розмір заборгованості ОСОБА_4 складає 70495,56 грн. Станом на день звернення до суду зі скаргою, скаржниця жодної інформації щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою не отримала, тому просила визнати поважною причину пропуску строку звернення зі скаргою до суду, поновити пропущений строк та задовольнити її вимоги вимоги.
У судове засідання скаржниця ОСОБА_3 не з'явилася, направила до суду заяву про розгляд справи без її участі, скаргу підтримала та просила задовольнити.
Представник ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області до суду не з'явився, будучи належним чином повідомленим про місце, дату та час судового розгляду, направили до суду заяву рол розгляд справи без участі їх представника. Відповідно до ст.306 КПК України, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги. З ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області до суду надійшли копії матеріалів по зверненню ОСОБА_3 від 27.07.2021 року.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги та матеріали за заявою ОСОБА_3 від 27.07.2021 року, які надійшли з ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, приходить до наступного висновку.
27.07.2021 року до чергової частини СПД №2 ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшла заява гр. ОСОБА_3 про те, що колишній чоловік гр. ОСОБА_4 не сплачує аліменти на утримання спільної дитини, яка зареєстрована до ІТС ІПНП (ЄЩ) за №1933 (а.с.45.
Судом встановлено, що станом на день розгляду заяви відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до довідки про результати розгляду звернення ОСОБА_3 від 08.08.2021 року, встановлено, що у діях ОСОБА_6 відсутні ознаки кримінального та адміністративного правопорушення (а.с.45).
Скаржниця, вважає, що працівниками ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області знехтувано норми чинного законодавства та порушено її права.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення). Відповідно ч. 1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як вбачається з матеріалів справи, скаржниця звернулася до ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області 22.07.2021 року засобами поштового зв'язку. Заяву отримано та зареєстровано 27.07.2021 року та 17.08.2021 року звернулася зі скаргою до суду. ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області не надано слідчому судді жодних доказів повідомлення скаржниці ОСОБА_3 про результати розгляду її заяви від 27.07.2021 року, тому слідчий суддя вважає причини пропуску строку звернення до суду зі скаргою у порядку ст.303 КПК України, поважною.
На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні скаржнику не надано.
За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінальним процесуальним законодавством.
Керуючись ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Поновити ОСОБА_3 строк звернення зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 27.07.2021 року.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу слідчого відділу ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_3 від 27.08.2021 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.
Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.
Слідчий суддя ОСОБА_1