Справа № 580/5428/20
02 вересня 2021 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів головуючого судді: Кобаля М.І., суддів: Бєлової Л.В., Кузьмишиної О.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області та Державної податкової служби України на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26 травня 2021 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Вектор-Успіх» до Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області, Державної податкової служби України про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 26 травня 2021 року зазначений позов задоволено повністю.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, представником відповідачів Левенець А.М. подано одну апеляційну скаргу, як представником ГУ ДПС у Черкаській області та ДПС України, в якій останній просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції та відмовити повністю в задоволенні позову.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2021 року апеляційну скаргу залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків, з дати отримання копії даної ухвали.
На виконання вимог ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2021 року, від Левенця А.М., як представника ГУ ДПС у Черкаській області, 22.07.2021 року подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, до якого додано платіжне доручення № 1239 від 07.07.2021 року.
У вказаному клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження, скаржником в якості причин поважності пропуску строку повторно зазначено про відпускний період та велику кількість вихідних днів, також звернуто увагу суду на значне навантаженням на кожного представника та пандемію Covid-19.
Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції представником ГУ ДПС у Черкаській області отримано 31.05.2021 року, що підтверджується розпискою, яка міститься в матеріалах справи (а.с.119).
Зазначене спростовує посилання скаржника на пропуск строку на подання апеляційної скарги з поважних причин.
У свою чергу, поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами справи певних процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.
Апелянтом не обґрунтовано та не надано жодного належного доказу, що унеможливило останнього подати у встановлений адміністративним судочинством термін апеляційну скаргу.
Отже, дослідивши обставини справи та клопотання ГУ ДПС у Черкаській області від 22.07.2021 року, у якому скаржник просить поновити строк на апеляційне оскарження, колегія суддів апеляційної інстанції доходить висновку, що останнім було частково виконано вимоги ухвали судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2021 року - сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги, проте, не було усунено недоліки апеляційної скарги в частині надання належних та допустимих доказів, які б підтверджували поважність причини пропуску процесуального строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Наведені представником ГУ ДПС у Черкаській області підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції є неповажними, оскільки це є лише недоліками роботи в організації представництва інтересів останнього у судах, що не може бути поважною причиною для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційного оскарження визнані судом неповажними.
Щодо апеляційної скарги, яка подана представником Левенець А.М. в інтересах ДПС України, колегія суддів апеляційної інстанції зазначає наступне.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2021 року апеляційну скаргу ДПС України також залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків, з дати отримання копії даної ухвали.
Разом з тим, станом на 02.09.2021 року скаржником не надано суду апеляційної інстанції належних доказів подання апеляційної скарги в межах строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, або заяви про усунення недоліків апеляційної скарги, в якій останній просить суд визнати поважними причини пропуску строку на оскарження рішення суду першої інстанції та поновити його.
Також, апелянтом - ДПС України не надано суду докази сплати судового збору.
Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо зокрема, скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Враховуючи зазначені вимоги норм процесуального права та той факт, що станом на 02.09.2021 року, ДПС України не усунуто недоліки апеляційної скарги на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26 травня 2021 року, яку залишено без руху ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2021 року, а саме: не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, суд апеляційної інстанції доходить висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження у даній справі.
Станом на 02.09.2021 року від апелянтів додаткових доказів підтвердження пропуску строку на апеляційне оскарження не надходило.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 299, 321, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів -
У задоволенні клопотання Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26 травня 2021 року - відмовити.
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області та Державної податкової служби України на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26 травня 2021 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Вектор-Успіх» до Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області, Державної податкової служби України про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Надіслати учасникам справи копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.
Надіслати скаржнику копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Копію апеляційної скарги залишити в суді апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. 329 КАС України.
Головуючий суддя: М.І. Кобаль
Судді: Л.В. Бєлова
О.М. Кузьмишина