03 вересня 2021 р.м.ОдесаСправа № 400/1116/21
Суддя-доповідач П'ятого апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Мельника Юрія Анатолійовича на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.08.2021 р. по справі № 400/1116/21
позивач ОСОБА_1
відповідач Приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Мельник Юрій Анатолійович
3-тя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Аланд"
про визнання протиправною та скасування постанови,
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.08.2021 р. позов задоволено.
На зазначене рішення суду Приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Мельник Юрій Анатолійович подав апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження. Зазначене клопотання обгрунтовано тим, що рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2021 року апелянт отримав 20 серпня 2021 року засобами поштового відправлення, про що свідчить рекомендоване поштове відправлення № 5400144261506. До апеляційної скарги додана роздруківка відстеження поштового відправлення.
Що стосується клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.
Відповідно до ч.6 ст. 287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.
Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Як вбачається з оскаржуваного рішення у ЄДРСР, рішення Миколаївського окружного адміністративного суду ухвалено в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження 11 серпня 2021 року.
Апеляційну скаргу разом з додатками було здано до відділення поштового зв'язку для направлення безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду 28.08.2021 р., тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, встановленого КАС України.
Апелянт зазначає, що копію рішення суду першої інстанції він отримав 20.08.2021 р., а тому вважає, що строк на подачу апеляційної скарги слід відраховувати саме з цієї дати. На підтвердження викладеного, апелянт надав трекінг поштового відправлення за № 5400144261506.
Суд приходить до висновку про залишення апеляційної скарги без руху та надання апелянту строку для усунення недоліків, оскільки вважає, що один лише трекінг. який надано апелянтом, не може бути доказом отримання копії судового рішення, оскільки з нього неможливо встановити, який саме документ направлявся за цим поштовим номером та кому, а також хто його отримав.
Суд зазначає, що доказом може бути копія конверту, в якому надійшло оскаржуване рішення суду першої інстанції.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 21 січня 2020 року у справі № 522/13231/17.
Крім того, суд зазначає, що оскільки апеляційну скаргу апелянтом подано до суду апеляційної інстанції, в якому відсутні матеріали адміністративної справи № 400/1116/21, підтвердити або спростувати дату отримання копії оскаржуваного рішення апелянтом саме 20.08.2021 р. неможливо.
Виходячи з наведеного, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків апеляційної скарги особі, яка її подала, шляхом надання до суду доказів наявності підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження або вказати інші підстави для його поновлення.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.
Згідно з п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Оскільки апеляційну скаргу разом з додатками було здано до відділення поштового зв'язку для направлення безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду, суд вважає за необхідне витребувати справу №400/1116/21 за позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Мельника Юрія Анатолійовича, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Аланд" про визнання протиправною та скасування постанови.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 299 КАС України, суддя -
Апеляційну скаргу Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Мельника Юрія Анатолійовича залишити без руху.
Надати апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Роз'яснити Приватному виконавцю виконавчого округу міста Києва Мельнику Юрію Анатолійовичу , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.
Витребувати у Миколаївського окружного адміністративного суду адміністративну справу №400/1116/21 за позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Мельника Юрія Анатолійовича, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Аланд" про визнання протиправною та скасування постанови.
Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач: Шевчук О.А.