ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
02 вересня 2021 року м. Київ № 640/2319/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Спецмонтаж-ССХ» до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося товариство з обмеженою відповідальністю «Спецмонтаж-ССХ» з позовом до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
До суду надійшов відзив на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що податковий орган просить призначити подальший розгляд адміністративної справи у судовому засіданні з викликом сторін, а також замінити ГУ ДПС у Київській області на ГУ ДПС у Київській області як відокремлений підрозділ ДПС України.
При вирішенні даного питання, суд виходить з наступного.
Положеннями статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до частин першої, другої статті 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
При цьому статтею 167 КАС України встановлені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Разом з тим статтею 162 КАС України встановлено, що у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.
З наведеного вбачається, що процесуальним законодавством установлені вимоги до форми звернення сторін з процесуальних питань, тобто шляхом подання до суду клопотань або заяв.
У порушення вказаних норм відповідачем клопотання щодо призначення розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін та заміну сторони викладено у відзиві на позовну заяву. Таким чином, відповідачем не дотримані вимоги звернення до суду з питанням процесуального характеру.
Частиною другою статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на викладене суд повертає без розгляду клопотання податкового органу про призначення розгляду адміністративної справи у судовому засіданні.
Керуючись положеннями статей 12, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання Головного управління ДПС у Київській області про призначення розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін та заміну сторони повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.П. Шулежко