36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
про відкладення розгляду справи
31.08.2021 року Справа № 917/229/21
Суддя господарського суду Полтавської області Білоусов С. М. при секретарі судового засідання Мацко О.В., розглянувши матеріали
за позовною заявою 1. Кам'янопотоківської сільської ради, 39763, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Кам'яні Потоки, вул. Миру, б. 19, код ЄДРПОУ 22547199
2. Комунальне підприємство "Кам'янопотоківський центр первинної медико-санітарної допомоги", 39763, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Кам'яні Потоки, вул. Центральна, буд. 369, код ЄДРПОУ 38313933
до Кременчуцької районної ради, 39600, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Соборна, б. 14/23, код ЄДРПОУ 22543942
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору:
1. Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області, 39600, Полтавська область, м. Кременчук, пл. Перемоги, буд. 2, код ЄДРПОУ 24388300
2. Піщанська сільська ради, 39701, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Піщане, вул. Київська, буд. 104, код ЄДРПОУ 38313933
про визнання протиправним та скасування рішення
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 29.07.2021 року продовжено строк підготовчого провадження у справі № 917/229/21 на 30 днів та відкладено підготовче засідання у справі на 31.08.2021 р. на 11:45.
19.08.2021 року від Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до суду надійшла заява № 06-14/1245 від 17.08.2021 року (вх. № 9136) про закриття провадження у справі, оскільки відсутній предмет спору.
26.08.2021 року відповідач - Кременчуцька районна рада направила через електронну пошту заперечення № 02-29/615 від 26.08.2021 року (вх. № 9370) на письмові пояснення третьої особи, в яких просить суд задовольнити позовні вимоги позивачів в повному обсязі та розгляд справи проводити без участі їх представників.
Клопотання про розгляд справи без участі представників Кременчуцької районної ради не суперечить нормам чинного законодавства та підлягає задоволенню.
Через електронну пошту суду Кам'янопотоківська сільська рада направила письмові пояснення від 28.08.2021 року (вх. № 9642 від 30.08.2021 року) щодо клопотання Кременчуцької міської ради про закриття провадження у справі, в яких вказує на те, що визнання відповідачем позову є підставою для його задоволення.
Позивач-1 - Кам'янопотоківська сільська рада направила до суду заяву від 27.08.2021 року (вх. № 9643 від 30.08.2021 року) про зміну предмета позову.
Також до суду надійшла спільна заява позивачів про зміну предмета позову від 27.08.2021 року (вх. № 9654 від 30.08.2021 року).
Відповідно до ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі.
Тобто позивач може подати або заяву про зміну предмету позову або про зміну підстав позову, кодексом не передбачено право позивача на одночасну зміну предмета і підстав позову.
Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.
Відтак, зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.
Як вбачається з матеріалів справи предметом позову є вимога, заявлена до відповідача про:
- визнання протиправним та скасування рішення Кременчуцької районної ради від 27 січня 2021 року "Про надання згоди на передачу Кременчуцькій міській раді зі спільної власності територіальних громад Кременчуцького району майна, яке обліковується на балансі комунального підприємства "Кременчуцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги";
- визнання протиправним та скасування рішення Кременчуцької районної ради від 27 січня 2021 року "Про передачу в комунальну власність Піщанської сільської ради майна, закріпленого за структурними підрозділами комунального підприємства "Кременчуцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги".
Водночас, згідно матеріалів заяви про зміну предмету позову позивачі частково змінюють предмет позову та просять вважати прохальну частину позову в наступній редакції:
- визнання незаконним та скасування рішення Кременчуцької районної ради від 27 січня 2021 року "Про надання згоди на передачу Кременчуцькій міській раді зі спільної власності територіальних громад Кременчуцького району майна, яке обліковується на балансі комунального підприємства "Кременчуцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги";
- визнання незаконним та скасування рішення Кременчуцької районної ради від 27 січня 2021 року "Про передачу в комунальну власність Піщанської сільської ради майна, закріпленого за структурними підрозділами комунального підприємства "Кременчуцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги".
До заяви про зміну предмета позову долучені докази її надіслання на адреси відповідачів та третіх осіб.
З урахуванням наведеного, враховуючи, що позивачами подано заяву про зміну предмету позову у строки визначені ст. 46 ГПК України, а також з огляду на те, що підстави позову залишаються незмінними, суд вважає, що така заява не є одночасною зміною підстав і предмета позову, а зважаючи на наявність доказів надіслання заяви про зміну предмету позову на адресу відповідача, суд дійшов висновку про те, що подана позивачами заява про зміну предмету позову, відповідає вимогам встановленим ст. 46 ГПК України, а тому суд приймає її до розгляду.
Крім того, Кам'янопотоківська сільська рада надала до суду заяву про відкладення розгляду справи від 28.08.2021 року (вх. № 9644 та вх. № 9645 від 30.08.2021 року).
31.08.2021 року Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області направила до суду клопотання № 06-14/1299 від 30.08.2021 року (вх. № 99687) про розгляд справи без їх представника та повідомила, що підтримує повністю своє клопотання про закриття провадження у даній справі.
Позивач-2 подав до суду заяву від 31.08.2021 року (вх. № 9705 від 31.08.2021 року) про відкладення розгляду справи та про відмову у задоволенні клопотання Кременчуцької міської ради про закриття провадження у справі.
Дослідивши матеріали справи та наявні в ній клопотання суд прийшов до висновку, що клопотання третьої особи, а саме Кременчуцької міської ради про закриття провадження у справі задоволенню не підлягає, оскільки судом задоволено заяву позивачів про зміну предмету позову.
Зважаючи на наявні у матеріалах справи фактичні дані, а також з огляду на зміну предмету позову та наявні клопотання позивачів про відкладення розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення судового засідання з метою дотримання прав та інтересів учасників справи.
Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст. 46, 170, 177, 234, 235, 236 ГПК України, господарський суд, -
1. Прийняти до розгляду заяву позивачів про зміну предмету позову (вх. № 4704 від 26.02.2021) та розглядати справу з врахуванням зміненого предмету позову.
2. Відкласти розгляд справи на 12.10.2021 року на 10:45.
Підготовче засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна, 1, зал судових засідань № 23.
3. Визнати явку представників сторін - не обов'язковою.
4. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов з врахуванням зміни предмету позову - 10 (десять) днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
5. Третім особам надати свої пояснення з врахуванням зміненого предмету позову.
6. Ухвалу надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає (ст. ст. 235, 255 ГПК України).
Суддя Білоусов С. М.