"30" серпня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/1825/21
Господарський суд Одеської області у складі:
судді В.С. Петрова
при секретарі судового засідання Г.С. Граматик
за участю представників:
від позивача - Підкова Л.В.,
від відповідача - Брехова І.Г. (без повноважень),
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” до Комунального закладу “Одеський навчально-реабілітаційний центр “Дитина з майбутнім” Одеської обласної ради” про стягнення заборгованості в сумі 11263,90 грн., -
Товариство з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Комунального закладу “Одеський навчально-реабілітаційний центр “Дитина з майбутнім” Одеської обласної ради” про стягнення заборгованості в сумі 11263,90 грн. за спожиту активну електричну енергію, посилаючись на наступне.
Як вказує позивач, на виконання Закону України “Про ринок електричної енергії” під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу АТ “Одесаобленерго” від постачання електричної енергії було створено ТОВ “Одеська обласна енергопостачальна компанія”, метою здійснення діяльності якого є постачання електричної енергії споживачам.
При цьому постановою НКРЕКП № 429 від 14.06.2018 р. надано ліцензію TOB “ООЕК” з постачання електричної енергії споживачам.
Наразі позивач зауважив, що у зв'язку з реформою у сфері енергетики, на період відокремлення оператора системи розподілу від постачання електричної енергії, договірні відносини між споживачами та учасниками ринку електричної енергії (та переходом споживача від постачальника за регульованим тарифом до нового постачальника) були врегульовані п. 13 Перехідних положень Закону України “Про ринок електричної енергії”, п. 2 та п. 4 Постанови № 312 від 14.03.2018 р. про затвердження “Правил роздрібного ринку електричної енергії”, які передбачали, що (п. 2.) укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови; (п.4.) у період з дати отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії до 01 грудня 2018 року операторам систем розподілу укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, та форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР. ОСР направляє поштовим відправленням споживачу заяву-приєднання до зазначеного договору, яка формується за базами даних вертикально інтегрованого суб'єкта господарювання та містить ЕІС-коди точок комерційного обліку об'єкта споживача. Направлення такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об'єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо). Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.
Також позивач зазначає, що з 01.01.2019 р. на території Одеської області розпочав діяльність оператор системи розподілу - АТ “Одесаобленерго” на підставі ліцензії про розподіл електричної енергії згідно Постанови НКРЕКП № 1345 від 06.11.2018 р. “Про видачу АТ “Одесаобленерго” ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом”. Як вказує позивач, TOB “ООЕК” приєднався до публічного договору про розподіл та уклав з АТ “Одесаобленерго” договір електропостачальника про надання послуг з розподілу № 1 від 30.11.2018 р., відповідно до умов якого АТ “Одесаобленерго”, як оператор системи розподілу, надає послуги з розподілу електричної енергії споживачам постачальника, які входять в балансуючу групу постачальника. Крім того, позивач зазначає, що на виконання п.2 та п.4 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018р. ТОВ “Одеська обласна енергопостачальна компанія” приєдналося до публічного договору про розподіл електричної енергії АТ “Одесаобленерго” шляхом фактичного споживання електричної енергії. Отже, як стверджує позивач, АТ “Одесаобленерго” надає ТОВ “ООЕК” та споживачу послуги з розподілу електричної енергії. Крім функцій оператора системи розподілу, АТ “Одесаобленерго” також виконує функції постачальника послуг комерційного обліку (в силу абз. 3 п. 5 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.18 р.) та адміністратора комерційного обліку в силу (п. 11 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.18 р.). Це означає, що АТ “Одесаобленерго” адмініструє точки комерційного обліку електроенергії, отримує від споживача або самостійно здійснює зняття показників засобів обліку електричної енергії, визначає обсяги електричної енергії, що спожита споживачем та надає цю інформацію постачальнику електроенергії для підтвердження того, скільки постачальник продав (поставив) електричної енергії споживачу в розрахунковому місяці. На підставі отриманої інформації про обсяги спожитої електричної енергії, постачальник електричної енергії розраховує її вартість виходячи з умов договорів до яких приєднався споживач, та виставляє споживачу рахунки на оплату.
П. 1.2.7. ПРРЕЕ передбачено, що постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку. Публічний lоговір про постачання електричної енергії споживачу та публічні комерційні пропозиції для споживачів електричної енергії, викладені ТОВ “ООЕК” на офіційному веб-сайті.
В пункт 3.1.7 ПРРЕЕ визначено, що договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником. У разі офіційного оприлюднення комерційної пропозиції електропостачальник не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору на умовах цієї комерційної пропозиції, якщо технічні засоби вимірювання та обліку електричної енергії забезпечують виконання сторонами умов комерційної пропозиції. На вимогу споживача електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку. Якщо сторони досягли згоди щодо укладення договору на інших умовах, відмінних від тих, які містяться у комерційних пропозиціях, розміщених на офіційному сайті електропостачальника, договір укладається в паперовій формі. При цьому сторони можуть за взаємною згодою оформлювати додатки до договору, в яких узгоджуються організаційні особливості постачання електричної енергії. Такі додатки оформляються у паперовій формі та підписуються обома сторонами. п. 3.1.8. ПРРЕЕ передбачено, договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником і споживачем та передбачає постачання споживачу всього обсягу фактичного споживання електричної енергії за певним об'єктом у певний період часу одним електропостачальником відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції.
За ствердженнями позивача, 25.02.2020 р. Комунальний заклад “Одеська спеціальна загальноосвітня школа - інтернат № 34 І-ІІ ступенів” приєдналось до умов договору про постачання електричної енергії споживачу шляхом підписання споживачем заяви-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу. В наступному, як вказує позивач, додатковою угодою до договору сторони узгодили внести зміни до договору, зокрема, в преамбулу договору в частині найменування споживача, а саме змінено назву “Комунальний заклад “Одеська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат № 34 І-ІІ ступенів” на назву Комунальний заклад “Одеський навчально - реабілітаційний центр “Дитина з майбутнім” Одеської обласної ради. Наразі позивач зазначає, що приєднання відповідачем до умов публічного договору підтверджується фактом споживання електричної енергії та частковою оплатою виставлених рахунків за спожиту електричну енергію, при цьому за заявою КЗ “Одеський НРЦ “Дитина з майбутнім” споживачу було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .
Також позивач додає, що 25.02.2020 р. КЗ “Одеський НРЦ “Дитина з майбутнім” та TOB “ООЕК” узгодили письмовий договір про постачання електричної енергії споживачу № 6563, за умовами якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Як вказує позивач, відповідно до п. 12.1 договору від 25.02.2020 р. останній діє до 31 грудня 2020 р.
Додатковою угодою № 5 до договору від 29.12.2020 р. сторони внесли зміни до п. 12.1 договору, згідно якого строк договору продовжено до 31.03.2021 р. (включно).
Відповідно до п. 11 комерційної пропозиції №0 ПВЦ-Індивідуальна комерційна пропозиція, яка є додатком 32 до договору, термін її дії, зокрема, з дати укладання договору та до 31.12.2020 р. Крім того, вказаним пунктом комерційної пропозиції визначено, що у випадку зміни комерційної пропозиції клієнт має або погодитись з запропонованою комерційною пропозицією в новій редакції або надати письмові заперечення. Ненадання клієнтом постачальнику письмових заперечень проти продовження договірних відносин та продовження фактичного поживання клієнтом електрино енергії - засвідчує факт погодження клієнта з комерційною пропозицією.
За ствердженнями позивача, умовами договору передбачено, що ТОВ “ООЕК” продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок останнього, а споживач оплачує ТОВ “ООЕК” вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Згідно додаткової угоди № 8 до договору сторони домовились змінити ціну договору за електричну енергію за 1 кВт./год., яка становить 2,5118646261 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 0,41864410435 грн.
Наразі позивач посилається на положення абз. 3 п. 5 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 р., відповідно до яких Оператор системи надає послуги комерційного обліку споживачам. За пп. 6.1 та пп. 6.8 п. 6 розділу ХІІ “Кодексу комерційного обліку”, що затверджений постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018 р. зчитування показів лічильників провадиться постачальником послуг комерційного обліку (ППКО), або Оператором системи, або споживачем та передаються Адміністратору комерційного обліку (АКО) для проведення розрахунків та виставлення рахунків учасникам ринку на основі фактичних даних комерційного обліку.
Також в п. 4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що розрахунки між споживачем та електропостачальником здійснюються за даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку. На даний час, як зазначає позивач, на підставі п. 11 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018р. функції оператора комерційного обліку покладені на оператора системи розподілу у межах території своє ліцензованої діяльності, а саме - AT “Одесаобленерго”.
Наразі позивач зауважує, що за розрахунковий період лютого 2021 р. ТОВ “ООЕК” від АТ “ДТЕК Одеські Електромережі”, як оператора системи розподілу, були отримані дані щодо фактичного споживання електричної енергії КЗ “Одеський НРЦ “Дитина з майбутнім” за цей розрахунковий період. Так, позивач зазначає, що з отриманих даних вбачається, що за особовим рахунком № 01-6563/1 у лютому 2021р. КЗ “Одеський НРЦ “Дитина з майбутнім” було спожито 19247 кВт./год. електричної енергії та на підставі вищезазначених даних ТОВ “ООЕК” було виписано відповідачу та отримано представником останнього рахунок за спожиту електричну енергію у лютому 2021 р., а саме № 01-6563/1 від 18.02.2021 р. на суму 48345,85 грн. Крім того позивач додає, що обсяг споживання електричної енергії КЗ “Одеський НРЦ “Дитина з майбутнім” у період лютого 2021 року підтверджується також підписаним між сторонами актом прийняття-передавання товарної продукції, що свідчить про повне та безумовне визнання обсягів електричної енергії.
Пунктом 5.7 договору та п. 4 комерційної пропозиції, обраної відповідачем, передбачено, що споживач здійснює оплату рахунку у строк, визначений у рахунку, який не може бути меншим 20 (двадцяти) календарних днів після закінчення розрахункового періоду.
За ствердженнями позивача, станом на дату подання позову до суду відповідачем частково було оплачено за спожиту в вищезазначений період електричну енергію, зокрема 03.03.2021 р. у розмірі 43578,56 грн., у зв'язку з чим залишок основного боргу за спожиту електроенергію складає 11263,90 грн. Таким чином, як зазначає позивач, несплата КЗ “Одеський НРЦ “Дитина з майбутнім” вартості спожитої активної електричної енергії у розмірі 11263,90 грн. є підставою для захисту прав та інтересів ТОВ “ООЕК” в судовому порядку.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 29.06.2021 р. позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/1825/21, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, при цьому судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 19.07.2021 р.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 19.07.2021 р. у справі № 916/1825/21 розгляд справи відкладено на 25.08.2021 р.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 11.08.2021 р. у справі № 916/1825/21 розгляд справи призначено у судовому засіданні на 30 серпня 2021 р. у зв'язку з перебуванням судді Петрова В.С. у відпустці 25.08.2021 р.
Відповідач відзив на позов у встановлений судом строк не надав, також повноважний представник відповідача в судове засідання не з'явився.
З огляду на ненадання відповідачем відзиву, відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Під час розгляду справи по суті позивач підтримав позовні вимоги та наполягав на їх задоволенні у повному обсязі.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши та дослідивши всі письмові докази, які містяться в матеріалах справи, господарський суд дійшов наступних висновків.
ТОВ “Одеська обласна енергопостачальна компанія”, метою здійснення діяльності якого є постачання електричної енергії споживачам, було створено відповідно до Закону України “Про ринок електричної енергії” під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу АТ “Одесаобленерго” від постачання електричної енергії.
Так, відповідно до п. 13 розділу XVІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про ринок електричної енергії” під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб'єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб'єктів господарювання. З метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, здійснюється з урахуванням вимог цього пункту, а саме: суб'єкт господарювання, створений у результаті здійснення заходів з відокремлення з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам, у строк не пізніше ніж 12 місяців з дня набрання чинності цим Законом зобов'язаний в установленому порядку отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії; упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб'єкт господарювання; фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.
При цьому постановою НКРЕКП № 429 від 14.06.2018 р. надано ліцензію TOB “ООЕК” з постачання електричної енергії споживачам.
Відповідно до постанови НКРЕКП № 1876 від 11.12.2018 р. ТОВ “ООЕК” встановлено тариф на послуги постачальника універсальних послуг, який був затверджений відповідно до Методики розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг, яка затверджена постановою НКРЕКП № 1176 від 05.10.2018 р.
Відповідно до Постанова НКРЕКП № 1177 від 05.10.2018 р., якою затверджено Порядок формування ціни на універсальні послуги ТОВ „ООЕК” були розраховані ціни на універсальні послуги та опубліковані їх на офіційному сайті Товариства та в засобах масової інформації, зокрема, газеті “Одеські вісті” у номерах № 95 від 12.12.2018 р., № 97 від 19.12.2018 р., № 99 від 29.12.2018 р., та у газеті “Вечірня Одеса” в номері випуску № 28 (10728) від 12.03.2019 р.
Територією ліцензованої діяльності ТОВ “ООЕК” як постачальника універсальних послуг являється територія Одеської області, оскільки на цій території здійснював діяльність попередній постачальник за регульованим тарифом (АТ “Одесаобленерго”, який в результаті заходів відокремлення створив ТОВ “ООЕК”). З огляду на викладене, Товариство почало виконувати функції постачальника універсальних послуг на території Одеської області протягом двох років, починаючи з 01.01.2019 р.
Згідно ч. 1 та п. 2 ч. 2 ст. 62 Закону України “Про ринок електричної енергії” визначено, що з метою забезпечення загального економічного інтересу в електроенергетичній галузі України, необхідного для задоволення інтересів громадян, суспільства і держави, та забезпечення сталого довгострокового розвитку електроенергетичної галузі і конкурентоспроможності національної економіки України на учасників ринку відповідно до цієї статті можуть бути покладені спеціальні обов'язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії. До спеціальних обов'язків, що покладаються на учасників ринку електричної енергії відповідно до цього Закону для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, належать, виконання функцій постачальника універсальних послуг.
Частиною 1 статті 63 Закону України “Про ринок електричної енергії” передбачено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам.
В п. 47 ст. 1 Закону визначено, що непобутовий споживач - фізична особа - підприємець або юридична особа, яка купує електричну енергію, що не використовується нею для власного побутового споживання.
Пунктом 3.1.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що постачання електричної енергії споживачу здійснюється, якщо: 1) об'єкт споживача підключений до мереж оператора системи у встановленому законодавством порядку; 2) електропостачальник за договором з оператором системи отримав доступ до мереж та можливість продажу електричної енергії на території діяльності оператора системи; 3) споживач є стороною діючих договорів: про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії; про постачання електричної енергії споживачу або про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, або про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії”; про надання послуг комерційного обліку електричної енергії, крім випадків, коли роль постачальника послуг комерційного обліку виконує оператор системи, до мереж якого приєднаний цей споживач; 4) за усіма точками комерційного обліку на об'єкті (об'єктах) споживача, за якими здійснюється (планується) постачання електричної енергії, укладено договір з постачальником послуг комерційного обліку про надання послуг комерційного обліку електричної енергії.
Згідно п. 1.2.5 та п. 3.1.4 ПРРЕЕ для можливості постачати електричну енергію своїм споживачам, постачальник повинен укласти з оператором системи розподілу публічний Договір постачальника про розподіл електричної енергії.
У зв'язку з реформою у сфері енергетики, на період відокремлення оператора системи розподілу від постачання електричної енергії, договірні відносини між споживачами та учасниками ринку електричної енергії (та переходом споживача від постачальника за регульованим тарифом до нового постачальника) були врегульовані п. 13 Перехідних положень Закону України “Про ринок електричної енергії” , п. 2 та п. 4 Постанови № 312 від 14.03.2018 р. про затвердження “Правил роздрібного ринку електричної енергії”, які передбачали, що (п. 2.) укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови; (п.4.) у період з дати отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії до 01 грудня 2018 року операторам систем розподілу укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, та форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР. ОСР направляє поштовим відправленням споживачу заяву-приєднання до зазначеного договору, яка формується за базами даних вертикально інтегрованого суб'єкта господарювання та містить ЕІС-коди точок комерційного обліку об'єкта споживача. Направлення такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об'єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо). Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.
Так, з 01.01.2019 р. на території Одеської області розпочав діяльність оператор системи розподілу - АТ “Одесаобленерго” на підставі ліцензії про розподіл електричної енергії згідно Постанови НКРЕКП № 1345 від 06.11.2018 р. “Про видачу АТ “Одесаобленерго” ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом”.
Як встановлено судом, 30.11.2018 року Товариством з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” було підписано заяву-приєднання до договору постачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії, згідно якої ТОВ “ООЕК” приєдналось до договору №1/01/30/11/2018 від 30.11.2018 р. постачальника - АТ “Одесаобленерго” про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Так, на виконання п. 2 та п.4 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 р. Комунальний заклад “Одеський навчально-реабілітаційний центр “Дитина з майбутнім” Одеської обласної ради” приєдналося до публічного договору про розподіл електричної енергії з AT “Одесаобленерго” шляхом фактичного споживання електричної енергії.
Таким чином, АТ “Одесаобленерго” надає ТОВ “ООЕК” та споживачу послуги з розподілу електричної енергії. Водночас, крім функцій оператора системи розподілу, АТ “Одесаобленерго” також виконує функції постачальника послуг комерційного обліку, адміністратора комерційного обліку згідно абз. 3 п. 5, п.11 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 р., тобто, АТ “Одесаобленерго” адмініструє точки комерційного обліку електроенергії, отримує від споживача або самостійно здійснює зняття показників засобів обліку електричної енергії, визначає обсяги електричної енергії, що спожита споживачем та надає цю інформацію постачальнику електроенергії для підтвердження того, скільки постачальник продав (поставив) електричної енергії споживачу в розрахунковому місяці. Відтак, як вказує позивач, на підставі отриманої інформації про обсяги спожитої електричної енергії, постачальник електричної енергії розраховує її вартість, виходячи з умов договорів до яких приєднався споживач, та виставляє споживачу рахунки на оплату.
Пункт 3.1.7 ПРРЕЕ визначає, що договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником. У разі офіційного оприлюднення комерційної пропозиції електропостачальник не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору на умовах цієї комерційної пропозиції, якщо технічні засоби вимірювання та обліку електричної енергії забезпечують виконання сторонами умов комерційної пропозиції. На вимогу споживача електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку. Якщо сторони досягли згоди щодо укладення договору на інших умовах, відмінних від тих, які містяться у комерційних пропозиціях, розміщених на офіційному сайті електропостачальника, договір укладається в паперовій формі. При цьому сторони можуть за взаємною згодою оформлювати додатки до договору, в яких узгоджуються організаційні особливості постачання електричної енергії. Такі додатки оформляються у паперовій формі та підписуються обома сторонами. п. 3.1.8. ПРРЕЕ передбачено, договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником і споживачем та передбачає постачання споживачу всього обсягу фактичного споживання електричної енергії за певним об'єктом у певний період часу одним електропостачальником відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції.
Відповідно до п. 1.2.8. ПРРЕЕ постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який розробляється постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку.
Як з'ясовано судом, публічний договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та публічні комерційні пропозиції для споживачів електричної енергії, які мають право на універсальну послугу, викладений ТОВ “ООЕК” на офіційному веб-сайті.
Положеннями п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 р. “Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії” визначено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви - приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Відповідно до п. 4 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 р. “Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії” операторам систем розподілу (далі - ОСР) укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, та типової форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР. ОСР шляхом безпосереднього вручення персоналом ОСР або з рахунком, або поштовим відправленням надає споживачу заяву-приєднання до зазначеного договору, яка формується за базами даних вертикально інтегрованого суб'єкта господарювання та містить ЕІС-коди точок комерційного обліку об'єкта споживача. Надання такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об'єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо). Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.
За умовами п. 3.1.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії постачання електричної енергії споживачу здійснюється, якщо об'єкт споживача підключений до мереж оператора системи у встановленому законодавством порядку; електропостачальник за договором з оператором системи отримав доступ до мереж та можливість продажу електричної енергії на території діяльності оператора системи; споживач є стороною діючих договорів про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок.
В п. 3.1.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником. У разі офіційного оприлюднення комерційної пропозиції електропостачальник не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору на умовах цієї комерційної пропозиції, якщо технічні засоби вимірювання та обліку електричної енергії забезпечують виконання сторонами умов комерційної пропозиції. На вимогу споживача електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку. Якщо сторони досягли згоди щодо укладення договору на інших умовах, відмінних від тих, які містяться у комерційних пропозиціях, розміщених на офіційному сайті електропостачальника, договір укладається у паперовій формі. При цьому сторони можуть за взаємною згодою оформлювати додатки до договору, в яких узгоджуються організаційні особливості постачання електричної енергії. Такі додатки оформлюються у паперовій формі та підписуються обома сторонами.
Як вбачається із матеріалів справи, 25.02.2020 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” (постачальник) та Комунальним закладом “Одеська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат № 34 І-ІІІ ступенів” (споживач) було укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № 6563, відповідно до п. 1.1 якого цей договір встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції споживачу (далі - споживач) постачальником електричної енергії (далі - постачальник).
В п. 1.2 договору № 6563 від 25.02.2020 р. зазначено, що його умови розроблені відповідно до Закону України “Про ринок електричної енергії” та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 р. № 312 (далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів.
В п. 2.1 договору № 6563 від 25.02.2020 р. сторони погодили, що за цим договором постачальник продає електричну енергію за кодом СРУ за ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія, (електрична енергія) споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Кількість електричної енергії на 2020 рік визначено в обсязі 164000 кВт*год., відповідно до додатку 3 “Обсяги постачання електричної енергії споживачу”.
Згідно п. 2.2 договору № 6563 від 25.02.2020 р. обов'язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у нього укладеного в установленому порядку з оператором системи розподілу договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії.
Побутовий споживач використовує електричну енергію виключно на власні побутові потреби, у тому числі для освітлення, живлення електроприладів тощо, що не включає професійну або господарську діяльність.
Малі непобутові споживачі можуть використовувати електричну енергію для професійної та підприємницької діяльності.
Обсяг поставки може бути зменшено в залежності від реальної потреби та фінансової спроможності замовника.
Відповідно до п. 3.1 договору № 6563 від 25.02.2020 р. початком постачання електричної енергії споживачу з дати укладення договору по 31.12.2020 року.
За умовами п. 3.3 договору № 6563 від 25.02.2020 р. постачальник за цим договором не має права вимагати від споживача будь-якої іншої плати за електричну енергію, що не визначена у комерційній пропозиції, яка є додатком 2 до цього договору.
За положеннями п. 5.1 договору № 6563 від 25.02.2020 р. споживач розраховується з постачальником за постачання електричної енергії за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 2 до цього договору.
Загальна вартість всього обсягу поставки складає 295199,00 грн., у тому числі ПДВ 49199,83 грн.
В п. 5.2 договору № 6563 від 25.02.2020 р. зазначено, що спосіб визначення ціни (тарифу) постачання електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції постачальника.
Для одного об'єкта споживання (площадки вимірювання) застосовується один спосіб визначення ціни постачання електричної енергії.
Інформація про діючу ціну постачання електричної енергії має бути розміщена на офіційному веб-сайті постачальника не пізніше, ніж за 20 днів до початку її застосування із зазначенням порядку її формування (п. 5.3 договору № 6563 від 25.02.2020 р.).
В п. 5.4 договору № 6563 від 25.02.2020 р. сторони погодили, що ціна постачання електричної енергії має зазначатися постачальником у рахунках про оплату постачання електричної енергії за цим договором, у тому числі у разі її зміни.
У випадках застосування до споживача диференційованих цін електричної енергії суми, вказані в рахунках, відображають середню ціну, обчислену на базі різних диференційованих цін.
Згідно п. 5.5 договору № 6563 від 25.02.2020 р. розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.
Відповідно до п. 5.6 договору № 6563 від 25.02.2020 р. розрахунки споживача за цим договором здійснюються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання (далі - спецрахунок).
При цьому споживач не обмежується у праві здійснювати оплату за цим договором через банківську платіжну систему, он-лайн переказ, поштовий переказ, внесення готівки через касу постачальника та в інший не заборонений законодавством спосіб.
Оплата вартості постачання електричної енергії за цим договором здійснюється споживачем виключно шляхом перерахування коштів на спецрахунок постачальника. Спецрахунок постачальника зазначається у платіжних документах постачальника, у тому числі у разі його зміни.
За умовами п. 5.7 договору № 6563 від 25.02.2020 р. оплата рахунка постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строк, визначений у рахунку, який не може бути меншим 20 (двадцяти) календарних днів після закінчення розрахункового періоду.
Оплата вартості обсягу спожитої електричної енергії проводиться за фактичними показами засобів комерційного обліку електричної енергії на початку періоду, наступного за розрахунковим, відповідно до договору про постачання електричної енергії споживачу.
Всі платіжні документи, що виставляються постачальником споживачу, мають містити чітку інформацію про суму платежу, порядок та строки оплати, що погоджені сторонами цього договору, а також інформацію щодо адреси, телефонів, офіційних веб-сайтів для отримання інформації про подання звернень, скарг та претензій щодо якості постачання електричної енергії та надання повідомлень про загрозу електробезпеки.
Положеннями п. 5.10 договору № 6563 від 25.02.2020 р. визначено, що споживач здійснює плату за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії або через постачальника, або безпосередньо оператору системи. Спосіб оплати за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції, яка є додатком до цього договору.
Споживач може змінити спосіб оплати через діючого постачальника на оплату напряму оператору системи за послугу з розподілу електричної енергії шляхом вибору відповідної комерційної пропозиції постачальника.
При укладенні цього договору постачальник інформує споживача про можливість оплати послуги з розподілу напряму оператору системи та надає відповідні роз'яснення.
Постачальник зобов'язаний при виставленні рахунку за електричну енергію споживачу окремо вказувати плату за послугу з розподілу електричної енергії.
Відповідно до абз. 3, 4 п. 5.13 договору № 6563 від 25.02.2020 р. комерційна пропозиція, яка є додатком 2 до цього договору, має містити наступну інформацію:
1) ціну (тариф) постачання електричної енергії, у тому числі: тариф на послуги з передачі електричної енергії; диференційовані ціни (тарифи);
2) спосіб оплати (необхідно обрати лише один з варіантів: попередня оплата, по факту, плановий платіж);
3) термін надання рахунку за спожиту електричну енергію та строк його оплати;
4) визначення способу оплати послуг з розподілу через постачальника з наступним переведенням цієї оплати постачальником оператору системи та/або напряму з оператором системи (необхідно обрати лише один з варіантів);
5) розмір пені за порушення строку оплати або штраф;
6) розмір компенсації споживачу за недодержання постачальником якості надання комерційних послуг;
7) розмір штрафу за дострокове розірвання договору у випадках, не передбачених умовами договору;
8) термін дії договору та умови пролонгації;
9) дата та підпис споживача;
10) можливість надання пільг, субсидій.
Після прийняття споживачем комерційних пропозицій постачальника внесення змін до них можливе лише за згодою сторін або в порядку, встановленому чинним законодавством.
Згідно п.п. 1 п. 6.2 договору № 6563 від 25.02.2020 р. споживач, зокрема, зобов'язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цього договору.
Відповідно до п.п. 1, 2 п. 7.2 договору № 6563 від 25.02.2020 р. постачальник зобов'язується, зокрема, забезпечувати належну якість надання послуг з постачання електричної енергії відповідно до вимог чинного законодавства та цього договору; нараховувати і виставляти рахунки споживачу за поставлену електричну енергію відповідно до вимог та у порядку, передбачених ПРРЕЕ та цим договором.
В п. 12.1 договору № 6563 від 25.02.2020 р. визначено, що останній укладається на строк до 31.12.2020 року, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав споживач, та набирає чинності з дати укладення договору.
За положеннями п. 12.9 договору № 6563 від 25.02.2020 р. невід'ємною частиною договору є додатки:
№ 1 “Заява - приєднання до договору постачання електричної енергії споживачу”;
№ 2 “Комерційна пропозиція №0: Індивідуальна комерційна пропозиція”;
№ 3 “Обсяги постачання електричної енергії споживачу”;
№ 4 “Порядок розрахунків”.
Так, 25.02.2020 р. Комунальним закладом “Одеська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат № 34 І-ІІІ ступенів” підписано заяву-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток № 1 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 6563 від 25.02.2020 р.), за якою ініціювалося приєднання споживача до умов договору на умовах обраної комерційної пропозиції постачальника: “Комерційна пропозиція №0: Індивідуальна комерційна пропозиція”.
21.12.2020 року між Товариством з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” (постачальник) та Комунальним закладом “Одеський навчально-реабілітаційний центр “Дитина з майбутнім” Одеської обласної ради” (споживач) було укладено додаткову угоду № 3 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 6563 від 25.02.2020 року, згідно п. 1 якої сторони внесли зміни в преамбулу договору в частині найменування споживача, а саме змінили назву “Комунальний заклад “Одеська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат № 34 І-ІІІ ступенів” на назву “Комунальний заклад “Одеський навчально-реабілітаційний центр “Дитина з майбутнім” Одеської обласної ради”. Також сторонами було змінено за змістом текстову частину договору та за змістом всі додатки до нього в частині найменування “Комунальний заклад “Одеська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат № 34 І-ІІІ ступенів” на назву “Комунальний заклад “Одеський навчально-реабілітаційний центр “Дитина з майбутнім” Одеської обласної ради”. В п. 2 додаткової угоди сторони домовились змінити ціну за електричну енергію за 1 кВт*год не більше, ніж на 10 відсотків у зв'язку із коливанням ціни такого товару на ринку та без збільшення загальної вартості договору, у зв'язку з чим ціна за 1 кВт*год становить - 2,184126816919408 грн., у тому числі ПДВ 20% -0,364021136153234 грн. Згідно п. 3 додаткової угоди сторони дійшли згоди викласти абзац другий п. 2.1 розділу 2 предмет договору у наступній редакції: “Кількість електричної енергії на 2020 рік визначено в обсязі 139935 кВт*год., відповідно до додатку № 3 “Обсяги постачання (закупівлі) електричної енергії споживачу(чем)”; викласти додаток № 3 до договору “Обсяги постачання(закупівлі) електричної енергії споживачу(чем)” у новій редакції, що додається; викласти додаток № 2 до договору “Комерційна пропозиція №0 ПВЦ-Індивідуальна комерційна пропозиція» у новій редакції, що додається. В п. 6 даної додаткової угоди сторони передбачили, що дана додаткова угода та додатки, які викладені у новій редакції, набирають чинності з моменту її підписання сторонами та згідно ч. 3 ст. 631 ЦК України розповсюджується на взаємовідносини, що виникли з 10 серпня 2020 року.
29.12.2020 року між Товариством з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” (постачальник) та Комунальним закладом “Одеський навчально-реабілітаційний центр “Дитина з майбутнім” Одеської обласної ради” (споживач) була укладена додаткова угода № 5 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 6563 від 25.02.2020 року, згідно п. 1, 2 якої сторони домовилися продовжити дію договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, а саме до 31 березня 2021 року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від суми, визначеної в договорі, а також викласти п. 12.1 розділу 12 договору у наступній редакції: “Цей договір укладається на строк до 31.03.2021 року, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав споживач, та набирає чинності з дати укладення договору”.
Також 02.02.2021 року між Товариством з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” (постачальник) та Комунальним закладом “Одеський навчально-реабілітаційний центр “Дитина з майбутнім” Одеської обласної ради” (споживач) було укладено додаткову угоду № 6/2 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 6563 від 25.02.2020 року, згідно п. 1 якої сторони домовились змінити ціну за електричну енергію за 1 кВт*год не більше, ніж на 10 відсотків у зв'язку з коливанням ціни такого товару на ринку, та без збільшення загальної вартості договору, що підтверджується ціновою довідкою № 361/21 від 16 лютого 2021 року, що видана Харківською торгово-промисловою палатою. Ціна за 1 кВт*год становить - 2,5118646261 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 0,41864410435 грн., а також на підставі п. 1 цієї додаткової угоди сторони дійшли згоди викласти додаток 2 до договору “Комерційна пропозиція № 0 ПВЦ - Індивідуальна комерційна пропозиція” у новій редакції. При цьому в п. 5 даної додаткової угоди сторони визначили, що дійсна додаткова угода набирає чинності з моменту її підписання сторонами та згідно ч. 3 ст. 631 ЦК України розповсюджується на взаємовідносини, що виникли з 10 січня 2021 року.
За ствердженнями позивача, останній сумлінно виконував свої обов'язки за договором, тоді як відповідач неналежно виконував умови договору про постачання електричної енергії № 6563 від 25.02.2020 р. щодо здійснення оплати за спожиту електричну енергію.
Так, відповідно до ч. 1, 2 ст. 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Частиною 6 ст. 276 Господарського кодексу України встановлено, що розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених відповідно до вимог закону.
Згідно ч. 1 ст. 277 Господарського кодексу України абоненти користуються енергією з додержанням правил користування енергією відповідного виду, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Так, укладений між сторонами по справі договір, за яким позивач здійснює постачання електроенергії відповідачу, є підставою для виникнення у сторін господарських зобов'язань відповідно до ст.ст. 173, 174 ГК України (ст.ст. 11, 202, 509 ЦК України), і згідно ст. 629 ЦК України є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до статті 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
В свою чергу згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.
Частиною 1 статті 626 ЦК України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Частина 1 статті 202 ЦК України визначає, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
При цьому за правилами статті 14 Цивільного кодексу України цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.
Згідно з частиною 1 статті 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).
Відповідно до п. 4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується: протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка непобутовим споживачем; протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем; в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду.
Так, на даний час функції оператора комерційного обліку покладені згідно п. 11 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018р. на оператора системи розподілу у межах території своє ліцензованої діяльності, а саме - АТ “ДТЕК Одеські Електромережі” (попередня назва АT “Одесаобленерго”).
Згідно п.п. 2 п. 7.2 договору № 6563 від 25.02.2020 р. постачальник зобов'язується, зокрема, нараховувати і виставляти рахунки споживачу за поставлену електричну енергію відповідно до вимог та у порядку, передбачених ПРРЕЕ та цим договором.
Згідно п. 4.13 Правил роздрібного ринку електричної енергії для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку.
Платіжний документ (рахунок) формується електропостачальником за обсяг електричної енергії згідно з обраною комерційною пропозицією до договору про постачання електричної енергії споживачу (п. 4.14 ПРРЕЕ).
Як з'ясовано судом, позивачем було виставлено відповідачу рахунок № 01-6563/1 від 18.02.2021 р. за спожиту електричну енергію за лютий 2021 р. на суму 48345,85 грн. (в т.ч. ПДВ 8057,64 грн.), який отримано споживачем 18.02.2021 р. нарочно, про що свідчить відмітка про отримання відповідальною особою відповідача, що засвідчена підписом.
В свою чергу ТОВ “ООЕК” за розрахунковий період лютого 2021 р. були отримані від АТ “ДТЕК Одеські Електромережі” як оператора системи розподілу дані щодо фактичного споживання електричної енергії КЗ “Одеський НРЦ “Дитина з майбутнім” за вказаний розрахунковий період. Згідно отриманих даних за особовим рахунком № 01-6563/1 у лютому 2021р. КЗ “Одеський НРЦ “Дитина з майбутнім” було спожито 19247 кВт./год. електричної енергії, у зв'язку з чим на підставі вищезазначених даних позивачем було виставлено відповідачу рахунок № 01-6563/1 від 18.02.2021 р. за спожиту електричну енергію за лютий 2021 р. на суму 48345,85 грн. (в т.ч. ПДВ 8057,64 грн.), який отримано споживачем 18.02.2021 р. нарочно, про що свідчить відмітка про отримання відповідальною особою відповідача, що засвідчена підписом.
Також на підтвердження фактичного споживання відповідачем електричної енергії позивачем надано до суду підписаний сторонами акт прийняття-передавання товарної продукції від 28.02.2021 р. за лютий 2021 р., за яким постачальник поставив споживачу, а споживач прийняв 19247 кВт/год. електроенергії на загальну суму 48345,85 грн. (в т.ч. ПДВ).
В силу статті 538 Цивільного кодексу України виконання свого обов'язку однією із сторін, яке відповідно до договору обумовлене виконанням другою стороною свого обов'язку, є зустрічним виконанням зобов'язання, при якому сторони повинні виконувати свої обов'язки одночасно, якщо інше не встановлено умовами договору, актами цивільного законодавства тощо.
Отже, постачання позивачем відповідачу електроенергії та прийняття цієї електроенергії відповідачем є підставою виникнення у останнього зобов'язання оплатити спожиту електроенергією відповідно до умов договору та чинного законодавства шляхом здійснення оплати за фактичними показами засобів комерційного обліку електричної енергії згідно виставлених рахунків на оплату вартості спожитої активної електроенергії, копія якого поряд з актом прийняття-передавання товарної продукції наявні в матеріалах справи.
Пунктом 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що електрична енергія (активна) - енергія, що виробляється на об'єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу;
Відповідно до п.п. 1 п. 5.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії електропостачальник має право, зокрема, на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів за продану електричну енергію відповідно до укладених договорів.
Згідно п.п. 2 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач електричної енергії зобов'язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Згідно п.п. 1 п. 6.2 договору № 6563 від 25.02.2020 р. споживач, зокрема, зобов'язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цього договору.
Положеннями п. 4.21 Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що оплата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію має здійснюватись згідно зі строками, встановленими договором та сформованим відповідним учасником роздрібного ринку платіжним документом. Зазначені строки не можуть бути меншими за 5 днів з дня надання платіжного документа споживачу.
За умовами п. 5.7 договору № 6563 від 25.02.2020 р. оплата рахунка постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строк, визначений у рахунку, який не може бути меншим 20 (двадцяти) календарних днів після закінчення розрахункового періоду.
Пунктами 2.1, 2.2, 2.4 Комерційної пропозиції №0 ПВЦ-Індивідуальна комерційна пропозиція (додаток № 2 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 6563 від 25.02.2020 р.) передбачено, що оплата за фактично відпущену електричну енергію в розрахунковому періоді здійснюється один раз за фактичними показниками засобів обліку та даних комерційного обліку і наданих рахунків за спожиту електричну енергію. Оплата здійснюються шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок ТОВ “ООЕК”, вказаний у рахунку на оплату, за фактично спожитий Клієнтом обсяг електричної енергії. Розрахунковим період визначається у додатку 4. Розрахунковий період прирівнюється до календарного місяця.
В п. 4 Комерційної пропозиції №0 ПВЦ-Індивідуальна комерційна пропозиція (додаток № 2 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 6563 від 25.02.2020 р.) визначено термін надання рахунку за спожиту електроенергію та термін його оплати: по закінченню розрахункового періоду (місяця) постачальник здійснює остаточний розрахунок (перерахунок) за фактичним обсягом споживання електричної енергії та надає клієнту рахунок-фактуру на оплату за фактично спожиту електричну енергію у розрахунковому періоді. Клієнт здійснює оплату протягом 20 (двадцять) календарних днів від дня отримання рахунку, грошовими коштами на рахунок ТОВ “ООЕК”. У випадку припинення (або розірвання) договору, у т.ч. дострокового, клієнт зобов'язаний оплатити постачальнику додатковий рахунок за результатами минулих розрахункових періодів, в якому постачальником буде враховано відхилення прогнозованих від фактичних значень щодо ціни та обсягів споживання.
Наразі, як свідчать матеріали справи, відповідачем 03.03.2021 р. була здійснена часткова оплата за спожиту електричну енергію у лютому 2021 року за спірним договором № 6563 від 25.02.2020 р. на суму 37081,95 грн., що підтверджується наданою позивачем копією банківської виписки по рахунку позивача. Таким чином, відповідачем лише частково сплачено спожиту електричну енергію за договором про постачання електричної енергії споживачу № 6563 від 25.02.2020 р.
Відтак, господарським судом встановлено, що відповідач не здійснив повну оплату за спожиту електричну енергію за лютий 2021 р., у зв'язку з чим заборгованість відповідача за вказаний період на день розгляду справи по суті складає 11263,90 грн. (48345,85 грн. - 37081,95 грн), наявність якої відповідачем не спростована. Доказів вчасної та повної оплати за спожиту електричну енергію за лютий 2021 р. Комунальним закладом “Одеський навчально-реабілітаційний центр “Дитина з майбутнім” Одеської обласної ради” матеріали справи не містять. Адже, частиною першою, третьою статті 74 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками справи, якими в силу ст. 73 ГПК України є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, які мають значення для вирішення справи.
При цьому із наявної в матеріалах справи копії листа Комунального закладу “Одеський навчально-реабілітаційний центр “Дитина з майбутнім” Одеської обласної ради” від 15.06.2021 р. вих. № 184, адресованого Товариству з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія”, вбачається про зазначення відповідачем можливості оплати заборгованості в розмірі 11263,90 грн. лише згідно рішення або судового наказу. Проте, на думку суду, така позиція не узгоджується з положеннями договору та діючим законодавством.
Враховуючи те, що відповідачем не було надано належних доказів оплати за спожиту електричну енергію за лютий 2021 р. на спірну суму коштів, суд погоджується з доводами позивача про існування у відповідача невиконаного зобов'язання з оплати поставленої електричної енергії.
Наразі несплатою позивачу вищевказаної суми заборгованості за спожиту електроенергію відповідач порушив умови укладеного договору, що є недопустимим згідно ст. 525 Цивільного кодексу України. Відтак, суд вважає обґрунтованими вимоги позивача про стягнення з відповідача заявленої до стягнення суми заборгованості в розмірі 11263,90 грн.
Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно положень ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Вказані положення ЦК кореспондуються з положеннями ст. 20 ГК України.
Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Згідно ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідіність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Оцінюючи надані позивачем докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” обґрунтовані, відповідають фактичним обставинам справи та вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню.
У зв'язку з тим, що спір виник внаслідок неправомірних дій відповідача та рішення відбулось на користь позивача, згідно ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2270,00 грн., понесені позивачем при подачі позову, покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” до Комунального закладу “Одеський навчально-реабілітаційний центр “Дитина з майбутнім” Одеської обласної ради” про стягнення заборгованості в сумі 11263,90 грн. задовольнити.
2. СТЯГНУТИ з Комунального закладу “Одеський навчально-реабілітаційний центр “Дитина з майбутнім” Одеської обласної ради” (65016, м. Одеса, вул. Львівська, буд. 3; код ЄДРПОУ 25428420) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” (65007, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 88; код ЄДРПОУ 42114410) заборгованість за спожиту електричну енергію в сумі 11263/одинадцять тисяч двісті шістдесят три/грн. 90 коп., витрати по сплаті судового збору в розмірі 2270/дві тисячі двісті сімдесят/грн. 00 коп.
Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом 20-денного строку з моменту складення та підписання повного рішення.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено та підписано 03 вересня 2021 р.
Суддя В.С. Петров