30.08.2021 Справа № 914/1872/21
місто Львів
Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О., за участі секретаря судового засідання Прокопів І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Приватного підприємства «АТП Поділля-Тур+», м.Хмельницький
до відповідача: Служби автомобільних доріг у Львівській області, м.Львів
про стягнення 203 031,00 грн матеріальної шкоди.
За участі представників:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: не з'явився.
У провадженні Господарського суду Львівської області перебуває справа за позовом Приватного підприємства «АТП Поділля-Тур +» до Служби автомобільних доріг у Львівській області про стягнення 203 031,00 грн матеріальної шкоди.
Разом з поданою позовною заявою представником позивача подано клопотання від 08.06.2021 про витребування письмових доказів. У поданому клопотанні позивач просить суд витребувати в Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області матеріали справи №446/2528/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 4 статті 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Ухвалою від 30.06.2021 суд залишив без руху позовну заяву Приватного підприємства «АТП Поділля-Тур+» та надав позивачу строк для усунення недоліків. У зв'язку з усуненням допущених недоліків позовної заяви, Господарський суд Львівської області ухвалою від 23.07.2021 прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, постановив розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 30.08.2021 об 11:00 год. У вказаній ухвалі зазначено, що розгляд клопотання представника позивача про витребовування письмових доказів буде розглянуте в судовому засіданні 30.08.2021.
09.08.2021 до канцелярії суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву за вих.№01н-3515/01-05 від 06.08.2021 (вх.№18490/21) з доказами надіслання 06.08.2021 вказаного відзиву з додатками на адресу позивача.
17.08.2021 до канцелярії суду від представника позивача надійшло клопотання про участь в усіх судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою від 30.06.2021 суд відмовив у задоволенні клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні 30.08.2021 об 11:00 год. в режимі відеоконференції у справі №914/1872/21.
Позивач явки повноважного представника в підготовче судове засідання 30.08.2021 не забезпечив, проте, 30.08.2021 на електронну адресу суду від представника позивача надійшла заява (вх.№19954) в якій просить суд: розглянути клопотання позивача про витребування письмових доказів, яке додано до позовної заяви; після розгляду клопотання позивача про витребування письмових доказів, підготовче засідання відкласти на іншу дату; розгляд наступного підготовчого засідання провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою сервісу «EasyCon».
Відповідач явки повноважного представника в підготовче судове засідання 30.08.2021 не забезпечив, проте, 30.08.2021 на електронну адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання за вих.№04-3799/01-05 від 30.08.2021 (вх.№19933). У поданому клопотанні представник відповідача просить суд відкласти судове засідання у даній справі на іншу дату, у зв'язку із перебуванням працівника відділу правового забезпечення Служби автомобільних доріг у Львівській області у відпустці, в підтвердження чого долучив 2 накази про надання відпустки.
Згідно пункту 10 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Розглянувши подане представником позивача клопотання про витребовування доказів, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1, пункту 3 частини 2 статті 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
У відповідності до частини 2 та частини 3 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). У разі необхідності до позовної заяви додається клопотання про призначення експертизи, витребування доказів тощо.
Згідно частини 2 статті 80 Господарського процесуального кодексу України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.
Відповідно до частини 1 статті 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У відповідності до частини 2 статті 81 Господарського процесуального кодексу України, у клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
У поданому клопотанні позивач просить суд витребувати в Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області матеріали справи №446/2528/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 4 статті 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Клопотання мотивоване тим, що позивач позбавлений можливості самостійно надати докази, оскільки він не є стороною у справі №446/2528/20.
Стаття 14 Господарського процесуального кодексу України стосується принципу диспозитивності господарського судочинства - суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
В матеріалах справи знаходиться долучена позивачем до позовної заяви копія постанови Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області від 09.02.2021 у справі №446/2528/20, з якої вбачається, що ОСОБА_1 працював лісничим ДЛГП «Галсільліс». Слід зазначити, що лісничий не є працівником Служби автомобільних доріг у Львівській області (відповідача), а позивачем у позовній заяві та у клопотанні про витребовування доказів не обґрунтовано яким чином дії чи бездіяльність лісничого, який не є працівником відповідача вплине на розгляду спору в справі №914/1872/21.
З огляду на вищенаведене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача про витребування доказів.
Розглянувши подану представником позивача заяву про відкладення підготовчого засідання, а також подане представником відповідача клопотання про відкладення судового засідання, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку підставності їх до задоволення.
У відповідності до пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Розглянувши клопотання представника позивача про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконфоренції за допомогою системи відеоконференцзв'язку «EаsyCon», перевіривши можливість проведення відеоконференції, суд дійшов висновку підставності його до задоволення з огляду на наступне.
Згідно із положеннями частини 1 статті 197 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
За частиною 2 статті 197 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Згідно з частиною четвертою статті 197 ГПК України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 30.03.2020 р. №540-ІХ) під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
На виконання Закону України від 30.03.2020 №540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» та відповідно до пункту 10 частини 1 статті 152, частини 5 статті 153 Закону України «Про судоустрій і статус судів» Державна судова адміністрація України Наказом від 08.04.2020 №169 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).
Відповідно до Наказу Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 р. №196 Порядок викладено в новій редакції.
За пунктом 2 розділу І Порядку учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Згідно пункту 1 розділу ІІІ Порядку для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.
Судом встановлено наявність електронного цифрового підпису в ОСОБА_2 .
Відповідно до пункту 2 розділу ІІІ Порядку, серед іншого, рішення про обрання Системи, що буде використана для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, приймається головуючим суддею, у провадженні якого знаходиться справа.
З урахуванням наведеного, а також того, що Господарський суд Львівської області має технічну можливість провести судове засідання за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» у визначені дату і час, є підстави задовольнити заявлене клопотання.
Згідно частини 5 статті 197 Господарського процесуального кодексу України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Керуючись статями 13, 73, 80, 81, 164, 182, 183, 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відмовити у задоволенні клопотання позивача про витребовування доказів.
2. Відкласти підготовче засідання на 24.09.2021 р. о 10:30 год.
3. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, зал судових засідань № 3, другий поверх.
4. Провести судове засідання, призначене на 24.09.2021 р. о 10:30 год. в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв'язку «EаsyCon» (https:vkz.court.gov.ua).
5. У зв'язку з епідеміологічною ситуацією в Україні, явка представників сторін у судове засідання не визнається обов'язковою.
6. Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції за межами приміщення суду представнику позивача Савченко О.В. необхідно використовувати комп'ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.
7. Забезпечити участь представника позивача Савченко О.В. в судовому засіданні у справі №914/1872/21, призначеному на 24.09.2021 р. о 10:30 год. в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196.
8. Роз'яснити представнику позивача Савченко О.В., що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції уповноважений представник зобов'язаний зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку.
8. Попередити учасників справи, що відповідно до частини четвертої статті 197 ГПК України, пункту 5 розділу І Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи.
9. Інструкція участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення “EаsyCon” знаходиться за вебпосиланням: https://easycon.com.ua/vkz_help_uk-ua.pdf .
10. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на сторінці Господарського суду Львівської області http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/87774865/ на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет.
11. Сторонам:
- повністю виконати вимоги ухвали суду від 23.07.2021;
- за наявності заяв та клопотань, надати такі заяви чи клопотання до суду разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу всіх учасників справи.
12. Запропонувати сторонам
- враховуючи критичну ситуацію, що склалась у зв'язку з відсутністю достатнього фінансування на відправку поштової кореспонденції, з метою своєчасного повідомлення учасників справи про день та час судового засідання, а також для отримання процесуальних документів, сторони можуть зареєструватись в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду) розміщеній на офіційному веб порталі Судової влади України за адресою: mail.gov.ua. Для цього потрібно подати заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі Судової влади України. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua.
- у разі звернення до суду з клопотаннями, заявами, слід вказувати номер телефону, а також адресу електронної пошти.
- з урахуванням епідеміологічної ситуації в України, сторони мають право подати до суду клопотання про розгляд справи за їхньої відсутності по наявних у справі матеріалах.
13. Ухвала набирає законної сили в порядку статті 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформація щодо руху справи розміщена в мережі Інтернет на інформаційному сайті за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua та на офіційному веб-порталі судової влади України за посиланням: http://court.gov.ua.
Повний текст ухвали
складено та підписано 03.09.2021
Суддя Ю.О. Сухович