Справа № 446/1817/21
01.09.2021 м.Кам'янка-Бузька
Слідчий суддя Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 поданої в інтересах АТ "Перший Український Міжнародний Банк" на бездіяльність службових осіб Відділення поліції №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівськй області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
20.08.2021 року на розгляд слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 поданої в інтересах АТ "Перший Український Міжнародний Банк" на бездіяльність службових осіб Відділення поліції №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівськй області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга обґрунтована тим, що 11.08.2021 скаржник ОСОБА_3 в інтересах АТ "Перший Український Міжнародний Банк" звернувся до Відділення поліції №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівськй області з заявою в порядку ст. 214 КПК України про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України, на підставі того, що 04.08.2021 о 13:00 год., невстановлений злочинець з метою заволодіння чужим майном, шляхом обману та зловживання довірою, зателефонував ОСОБА_4 та під приводом заміни умов обслуговування банківського рахунку на більш вигідні, отримав відомості про номер банківської платіжної карти, CVV код і код підтвердження. Коли ОСОБА_4 будучи впевненим, що розмовляє з представником АТ "ПУМБ" виконав вимоги невідомого злочинця, останній незаконно, з корисливих мотивів, здійснив переказ з рахунку ОСОБА_4 грошей в сумі 4500,00 грн., чим заподіяв банку матеріальних збитків. Оскільки відомості про кримінальне правопорушення згідно з цією заявою не були внесені до ЄРДР у визначений законом строк, вважає що має місце бездіяльність Відділення поліції №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівськй області.
У судове засідання представник скаржника АТ "ПУМБ" - ОСОБА_3 , не з'явився, через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи без його участі, скаргу підтримав, просив таку задоволити.
Представник суб'єкта оскарження Відділення поліції №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівськй області в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив.
Враховуючи заяву представника скаржника про розгляд скарги без його участі, якою реалізував надане йому ст. 26 КПК України право вільно використовувати свої права у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом та те, що неявка представника суб'єкта оскарження відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя проводить розгляд скарги по суті без участі вказаних осіб.
При цьому, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв'язку з неприбуттям скаржника та слідчого в судове засідання фіксування кримінального провадження в суді технічними засобами не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
11.08.2021 скаржник ОСОБА_3 в інтересах АТ "Перший Український Міжнародний Банк" звернувся до Відділення поліції №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівськй області з заявою в порядку ст. 214 КПК України про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України. Заява зареєстрована в ІТС "Інформаційний портал Національної поліції України" ЖЄОЗП за №4106 від 13.08.2021 та передана для розгляду керівнику органу дізнання.
Як встановлено в ході розгляду скарги, відомості про кримінальне правопорушення, вказане в заяві ОСОБА_3 від 11.08.2021 не були внесені до ЄРДР.
Одночасно, як вказано у відповіді на запит за №6007, матеріали зареєстровані в ІТС ІПНП №4106 від 13.08.2021 про вчинення шахрайських дій відносно ОСОБА_4 скеровано у відділення поліції №1 Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області (Вих.№5009/44/01-21 від 27.08.2021.
Вирішуючи скаргу слідчий суддя виходить з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У відповідності до ч. 1 ст. 304 КПК України така скарга може бути подана особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Разом з тим, відповідно до розділу 2 пункту 9 Наказу Міністерства внутрішніх справ від 08.02.2019 за №100 "Про затвердження Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події" інформацію, яка надійшла до органу (підрозділу) поліції, про кримінальне правопорушення та іншу подію, вчинені на території обслуговування іншого органу (підрозділу) поліції, уповноважена службова особа невідкладно реєструє в ІТС ІПНП (журналі ЄО) та невідкладно інформує про це той орган (підрозділ) поліції, на території обслуговування якого сталася така подія.
Передавати з одного територіального (відокремленого) підрозділу (управління, відділу, відділення) поліції до іншого територіального (відокремленого) підрозділу (управління, відділу, відділення) поліції матеріали з відомостями, що вказують на кримінальне правопорушення, незалежно від місця його вчинення, без їх реєстрації в ІТС ІПНП (журналі ЄО) та внесення цих відомостей до ЄРДР заборонено.
Оцінюючи доводи заяви ОСОБА_3 з якою він звернувся до органу досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку, що такі підлягають перевірці в межах відповідного кримінального провадження.
Однак уповноваженою особою Відділення поліції №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівськй області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов'язку щодо фіксації наданих ОСОБА_3 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.
Разом з тим службова особа Відділення поліції №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівськй області передала до іншого відділення поліції заяву ОСОБА_3 з відомостями, які вказують на кримінальне правопорушення, що прямо суперечить розділу 2 пункту 9 Наказу Міністерства внутрішніх справ від 08.02.2019 за №100.
З урахуванням викладеного та беручи до уваги, що в заяві ОСОБА_3 поданої в інтересах АТ "ПУМБ" про кримінальне правопорушення від 11.08.2021 вказані обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов переконання, що допущена органом досудового розслідування Відділення поліції №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівськй області бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника, є незаконною і такий орган необхідно зобов'язати вчинити відповідні дії щодо внесення відомостей до ЄРДР.
Відтак, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення повністю.
Керуючись ст. 303,304,306,307 КПК України,
Скаргу ОСОБА_3 поданої в інтересах АТ "Перший Український Міжнародний Банк" на бездіяльність службових осіб Відділення поліції №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівськй області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити повністю.
Зобов'язати уповноважену особу Відділення поліції №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівськй області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань у повному обсязі відомості про кримінальне правопорушення, які отримані на підставі заяви представника АТ "Перший Український Міжнародний Банк" - ОСОБА_3 від 11 серпня 2021 року.
Повний текст ухвали складено 01.09.2021.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Львівської області протягом п'яти днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1