Справа № 944/4749/21
Провадження №1-кс/944/627/21
слідчого судді
02.09.2021 рокум.Яворів
Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, у залі суду, у м.Яворові, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обгрунтуванні скарги ОСОБА_3 покликається на те, що 05 серпня 2021 року він звернувся до Яворівського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області із заявою, в якій просив порушити кримінальне провадження та внести відомості в ЄРДР стосовно посадових осіб уповноважених на виконання функцій держави в органах місцевого самоврядування: Новояворівського міського голови ОСОБА_4 та депутата Новояворівської міської ради, ОСОБА_5 з підстав того, що ОСОБА_4 своїм розпорядженням призначив ОСОБА_5 на посаду начальника відділу житлово-комунального господарства, будівництва, архітектури благоустрою та розвитку інфраструктури виконавчого комітету Новояворівської міської ради з 01.06.2021 року, як переможця конкурсу на цю посаду з посадовим окладом згідно штатного розпису, при тому що на момент призначення ОСОБА_5 перебував в статусі обраного депутата Новояворівської міської ради та перебуває в цьому статусі на цей момент, що не допускається Законом України «Про місцеве самоврядування». Вважає, що формалізація дій ОСОБА_4 та ОСОБА_5 як посадових осіб публічного права містять ознаки корупційного кримінального правопорушення та суспільно-небезпечного діяння, прямого, умисного прецеденту порушення Закону України «Про місцеве самоврядування» та устоїв національної безпеки, що базуються на несхитному та неухильному дотриманні Конституції та Законів України всіма суб'єктами публічного і приватного права.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав та просить її задовольнити.
Уповноважена службова особа Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області будучи належно повідомленою про час і місце розгляду скарги в судове засідання не з'явилася, жодних клопотань про розгляд скарги в її відсутності на адресу суд не скерувала, проте, згідно ч.3 ст.306 КПК України, відсутність такої особи не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши доводи скарги, слідчий суддя виходить з наступного.
Згідно з ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
У судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами скарги, що заява ОСОБА_3 від 05.08.2021 року про вчинення злочину була подана до Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області та зареєстрована в інтегрованій телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» за №8169 від 06.08.2021 року.
Як вбачається із матеріалів скарги та пояснень заявника, на даний момент відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування за зверненням ОСОБА_3 внесені не були.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, і полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік, визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела, і отже, зі змісту ст.214 КПК України, заява про кримінальне правопорушення повинна містити саме такі відомості.
Беручи до уваги, що із заяви ОСОБА_3 , яку він подав 05.08.2021 року формально вбачається наявність ознак кримінального правопорушення та те, що на час розгляду даної скарги суб'єктом оскарження жодних аргументованих заперечень з приводу поданої скарги на бездіяльність щодо причин невнесення відомостей не надано, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга підлягає задоволенню, а тому слід зобов'язати службову особу Яворівського районного відділу поліції ГУНП України у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 , яку подано 05.08.2021 про вчинення злочину.
Керуючись ст.ст. 306, 307, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов'язати службову особу Яворівського районного відділу поліції ГУНП України у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 05.08.2021 року про вчинення кримінального правпорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1