Справа № 462/6363/21
01 вересня 2021 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Галайко Н. М., вивчивши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , громадянина України, працюючого директором ПП ТД «Львівські пропозиції» (ЄДРПОУ 30275866), який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
31.08.2021 року на адресу Залізничного районного суду м. Львова від заступника начальника ГУ ДПС у Львівській області надійшов протокол № 664 від 19.08.2021 року (серія ГУ ЛВ № 005497) відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ст. 278 КУпАП орган чи посадова особа при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Вивченням матеріалів справи встановлено наступне.
За змістом ст.ст. 7, 246 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності і його порядок визначається КУпАП та іншими законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Згідно вказаного протоколу про адміністративне правопорушення та з долучених до такого матеріалів, ОСОБА_1 , працюючи директором ПП ТД «Львівські пропозиції» (юридична адреса: м. Львів, вул. Кульпарківська, 164а, корпус 49, фактичне місцезнаходження: м. Львів, вул. Шевченка, 317) допустив порушення порядку ведення податкового обліку, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Відповідно до ст. 93 ЦК України місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.
Згідно акту перевірки від 13.08.2021 року № 16549/13-01-07-02/30275866 проведено інвентаризацію товарів на складі за адресою: м. Львів, вул. Шевченка, 321б.
Таким чином, місцем вчинення адміністративного правопорушення, яке ставиться у вину ОСОБА_1 , є вул. Шевченка, 317, що не є територією Залізничного району м. Львова.
Правило про альтернативну підсудність, передбачене ч. 2, ч. 3 ст. 276 КУпАП, до розгляду цього адміністративного матеріалу застосоване бути не може, оскільки ст. 163-1 КУпАП не входить до переліку статей, встановленого ч. 2 і ч. 3 ст. 276 КУпАП.
Орган ДПС, реалізовуючи повноваження за ст. 257 КУпАП з надіслання протоколу про адміністративне правопорушення, за наведених мотивів невірно, з порушенням вимог ст. 276 КУпАП, визначив місце для розгляду справи.
За таких обставин Залізничний районний суд м. Львова позбавлений можливості розглянути вказану справу, оскільки такий розгляд буде виходити за межі його компетенції та буде порушенням ст. 276 КУпАП, що у подальшому може слугувати приводом для оскарження та скасування прийнятого по суті рішення в апеляційній інстанції.
Виходячи з наведеного, дана справа не підсудна Залізничному районному суду м. Львова і оскільки законом не передбачена передача адміністративного матеріалу з одного суду до іншого, вважаю за необхідне адміністративний протокол з долученими до такого матеріалами повернути Головному управлінню ДПС у Львівській області для направлення на розгляд за підсудністю за місцем вчинення адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 276, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ухвалив:
Протокол про адміністративне правопорушення № 664 від 19.08.2021 року (серія ГУ ЛВ № 005497) відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, з доданими до нього матеріалами - повернути Головному управлінню ДПС у Львівській області для направлення на розгляд за підсудністю.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя/підпис/ Н. М. Галайко
З оригіналом згідно.
Суддя: