справа№ 380/9530/21
про прийняття заяви про збільшення позовних вимог до розгляду
02 вересня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про збільшення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,-
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з вимогою:
- стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток (середнє грошове забезпечення) за весь час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 28497,81 грн з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб.
Ухвалою від 18.06.2021 судом залишено позовну заяву без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом подання заяви про усунення недоліків позовної заяви.
На виконання вимог ухвали суду позивач усунув вказані недоліки, звернувся із заявою від 23.06.2021 за вх..45105.
Ухвалою суду від 29.06.2021 відкрито провадження у справі за даним позовом, розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників та запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву зі всіма доказами на його підтвердження, які наявні у відповідача.
12.07.2021 за вх. №49868 від представника позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог. Просив суд стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток (середнє грошове забезпечення) за весь час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 82505,40 грн з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб.
Заява мотивована тим, що при поданні позову, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 у справі №380/9960/20, яким зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з січня 2016 по лютий 2018, виконано відповідачем частково. 25.05.2021 нараховано та виплачено індексацію грошового забезпечення у розмірі 28601,81 грн. Вказує, що військовою частиною НОМЕР_1 було перераховано на рахунок позивача другу частину індексації грошового забезпечення у розмірі 53769,02 грн - 24.06.2021. Оскільки виплату індексації грошового забезпечення відповідачем у день звільнення не проведено, тому позивач має право на виплату середнього заробітку за весь період затримки такого розрахунку з 24.09.2020 по 24.06.2021 (дату виплати другої частини індексації грошового забезпечення).
23.07.2021 за вх. №53121 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
У зв'язку з перебуванням головуючої судді у щорічній основній відпустці, розгляд заяви здійснюється у перший робочий день - 02.09.2021.
При вирішенні заяви про збільшення позовних вимог суд виходить з наступного.
Згідно з частиною першою статті 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Частинами другою та третьою статті 262 КАС України встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Провадження у справі відкрито 29.06.2021, а заяву про збільшення позовних вимог представником позивача подано 12.07.2021, тобто в межах тридцятиденного строку з дня відкриття провадження у справі, суд вважає за можливе прийняти її до розгляду.
Згідно з частинами другою, третьою статті 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Як зазначено у частині першій статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Крім цього, відповідно до приписів ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 262 КАС України).
Водночас за приписами ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
При цьому, ч. 2 ст. 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З метою дотримання принципів змагальності сторін та офіційного з'ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними матеріалами, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду цієї справи повторно на строк розгляду справи, передбачений ст. 258 КАС України (протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі).
У зв'язку з перебуванням судді у щорічній основній відпустці, розгляд клопотання позивача здійснюється в перший робочий день, а саме - 02 вересня 2021.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 47, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Прийняти до розгляду заяву про збільшення позовних вимог від 12.07.2021.
Строк розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, продовжити на тридцять днів з метою належного повідомлення відповідача та надання часу для подання відзиву на заяву про збільшення позовних вимог.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Суддя Сподарик Н.І.