справа №380/11366/21
про призначення судового засідання
02 вересня 2021 року місто Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Гулика А. Г.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Сокальської районної ради Львівської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Червоноградська районна рада Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії
до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Сокальської районної ради Львівської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою від 02.08.2021 року суддя прийняв справу до розгляду та відкрив спрощене позовне провадження у справі.
31.08.2021 надійшло клопотання представника відповідача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження. Клопотання обґрунтоване тим, що Червоноградська районна рада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків Сокальськьої районної ради Львівської області. Крім того, представник зазначає, що спір пов'язаний із імовірним стягненням грошових сум на користь позивача у разі задоволення позовних вимог. Відтак, враховуючи особливості фінансування видатків районних рад, а також розмір заявленої позивачем суми до стягнення, відповідач вважає, що участь сторін у засіданні є необхідною.
Вирішуючи заявлене клопотання. Суд виходить із наступного.
Згідно з частиною 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Суд звертає увагу, що визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов'язком суду, який виконується під час розгляду справи. При цьому обов'язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності.
Суд вважає, що аргументи представника відповідача про особливості фінансування видатків районних рад та значного розміру грошових коштів, які підлягають стягненню за цим позовом не можуть зумовлювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Разом з тим, суд зазначає, що дослідженню підлягає питання щодо належного суб'єктного складу її учасників. Відтак зазначене потребує з'ясування думки позивача.
Таким чином, суд вважає, що існують підстави для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
З урахуванням викладеного клопотання представника відповідача необхідно задовольнити частково і перейти з розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без (виклику) повідомлення сторін до розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 243, 248, 262 КАС України, суд
клопотання представника відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Сокальської районної ради Львівської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Червоноградська районна рада Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії задовольнити частково.
Перейти з розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без (виклику) повідомлення сторін до розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити судове засідання у справі на 29 вересня 2021 року 11:00год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул.Чоловського, 2, зал судових засідань №11.
Копію ухвали невідкладно після постановлення надсилається учасникам справи разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов'язки.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.Г. Гулик