справа№ 380/13105/21
з питань заміни неналежної сторони
01 вересня 2021 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк В.Я. розглянувши у письмовому провадженні клопотання Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації, в якому просить:
визнати протиправними дії щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
зобов'язати здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік з урахуванням розміру зазначеної соціальної допомоги, визначеного статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та здійснити їх виплату, з урахуванням фактично виплачених сум.
30.08.2021 року на адресу суду від відповідача надійшло клопотання, в якому він просить залучити співвідповідача - Сихівський відділ соціального захисту Управління соціального захисту населення Львівськової обласної державної адміністрації.
Вказане клопотання мотивоване тим, що позивач не перебуває на обліку Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації та не звертався до департаменту стосовно перерахунку та виплати разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року.
Враховуючи заявлене клопотання, обставини справи та норми чинного законодавства, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Згідно із ч.4 ст.48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Як вбачається з листа Сихівського відділу соціального захисту Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради №260308-4986 від 20.08.2021 року, який міститься в матеріалах справи, позивач перебуває на обліку у Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, Сихівського відділу соціального захисту. Виплата грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік здійснена також Сихівським відділом соціального захисту.
Беручи до уваги вказаний лист, суд приходить до висновку, що належним відповідачем у даній справі є Сихівський відділ соціального захисту Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.
Враховуючи те, що у відповідності до ч.4 ст.48 КАС України, в матеріалах справи відсутня згода позивача на заміну Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації Сихівським відділом соціального захисту Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради суд вирішив залучити його у даній справі в якості другого відповідача.
Частиною шостою ст.48 КАС України передбачено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Таким чином, у зв'язку із залученням до справи другого відповідача, розгляд цієї справи розпочинається спочатку.
Водночас, з урахуванням викладеного, суд звертає увагу, що другому відповідачу необхідно надати час для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.
Керуючись статтями 48, 162, 248, 262 КАС України, суддя, -
у клопотанні Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації від 30.08.2021 року відмовити.
Залучити до участі у справі другого відповідача Сихівський відділ соціального захисту Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (адреса: м.Львів, пр.Червоної Калини, 66).
Другому відповідачу встановити строк для подання відзиву до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали .
Позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали надати докази, в підтвердження чи спростування обставин звернення до другого відповідача із заявою про виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя В.Я.Мартинюк