31 серпня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/284/21
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гирили І.М.
за участі секретаря судового засідання Беги В. М.
розглянув матеріали справи
за позовом Вишнівецької селищної ради, вул. Грушевського, 6, смт. Вишнівець, Кременецький район, Тернопільська область, 47313
до відповідача ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Фермерського господарство "Агродар - 2010", с. Бутин, Кременецький район, Тернопільська область, 47313
про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування; визнання недійсним договору купівлі-продажу нерухомого майна; припинення права приватної власності на нерухоме майно; визнання права комунальної власності на нерухоме майно
За участі представників:
позивача: Стецюк-Кравчун І. Б. - адвоката
відповідача: Гудими Л.Р. - адвоката
третьої особи: не прибув
В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".
Заяв про відвід (самовідвід) судді та секретаря судового засідання з підстав, визначених ст. ст. 35-37 ГПК України не надходило.
Суть справи:
11.05.2021 Вишнівецька селищна рада, надалі - позивач, звернулася до Господарського суду Тернопільської області з позовом до ОСОБА_1 , надалі - відповідач, про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування; визнання недійсним договору купівлі-продажу нерухомого майна; припинення права приватної власності на нерухоме майно; визнання права комунальної власності на нерухоме майно.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що 12.11.2020 Млинівецькою сільською радою Кременецького району Тернопільської області (правонаступником якої є Вишнівецька селищна рада) незаконно обрано спосіб приватизації оспорюваного майна - нежитлової будівлі, зерноскладу, загальною площею 402,8 кв. м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , на земельній ділянці за кадастровим номером 6123485100:01:001:1554, шляхом викупу вказаного майна відповідачем.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 11.05.2021, головуючим суддею для розгляду справи №921/284/21 визначено суддю Гирилу І.М.
13.05.2021, на виконання приписів ч. 6 ст. 176 ГПК України, Господарським судом Тернопільської області надіслано до органу реєстрації Вишнівецької селищної ради запит за №921/284/21/267/2021 з проханням надати інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 .
20.05.2021, 25.05.2021 на електронну адресу суду (без електронного цифрового підпису) та 31.05.2021 нарочно надійшла відповідь на вказаний вище запит суду, з якої вбачається, що зареєстрованим місцем проживанням громадянина ОСОБА_1 є: АДРЕСА_1 .
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 07.06.2021 позовну заяву б/н від 11.05.2021 (вх. № 329 від 11.05.2021) Вишнівецької селищної ради залишено без руху та встановлено останній строк для усунення визначених в ухвалі недоліків позовної заяви.
10.06.2021 Вишнівецькою селищною радою, згідно з заявою б/н від 10.06.2021 (вх. №4914 від 10.06.2021), усунуто визначені в ухвалі Господарського суду Тернопільської області від 07.06.2021 недоліки позовної заяви.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 11.06.2021 вказану вище позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №921/284/21; постановлено здійснювати розгляд справи 921/284/21 за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання у справі № 921/284/21 призначено на 11:30 год. 30.06.2021; залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Фермерське господарство "Агродар - 2010" - господарство, в оренді якого перебувала частина приміщення зерноскладу; запропоновано учасникам справи подати/надіслати суду визначені процесуальним законодавством заяви по суті справи та з процесуальних питань (при наявності). Окрім того, вказаною вище ухвалою суду задоволено клопотання Вишнівецької селищної ради б/н від 11.05.2021 (вх. № 3906) та витребувано у Приватного нотаріуса Кременецького районного нотаріального округу Михайлової Галини Василівни належним чином засвідчену копію договору купівлі - продажу від 04.12.2020, укладеного між Млинівецькою сільською радою та ОСОБА_1 , посвідченого приватним нотаріусом Кременецького районного нотаріального округу Михайловою Г. В. та зареєстрованого в реєстрі за № 1671.
29.06.2021 від приватного нотаріуса Кременецького районного нотаріального округу Михайлової Галини Василівни, згідно з супровідним листом за вих. №319/01-16 від 21.06.2021, надійшли витребовувані документи.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 30.06.2021 підготовче засідання у справі №921/284/21 було відкладено на 11:30 год. 28.07.2021 з визначених у ній підстав; запропоновано учасникам справи надати/надіслати суду визначені ст. ст. 165-169 ГПК України заяви по суті справи та з процесуальних питань (при наявності).
В підготовчому засіданні 28.07.2021, яке відбулось за участі повноважних представників позивача та відповідача, суд оголосив перерву до 11:30 год. 09.08.2021, про що постановив відповідну ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання. Повноважних представників позивача та відповідача про підготовче засідання 09.08.2021 повідомлено під розписку (в матеріалах справи); третю особу - відповідною ухвалою від 28.07.2021.
В підготовчому засіданні 09.08.2021, яке відбулось за участі повноважних представників позивача та відповідача, суд продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів та оголосив перерву до 11:00 год. 18.08.2021, про що постановив відповідну ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання. Повноважних представників сторін про підготовче засідання 18.08.2021 повідомлено під розписку (в матеріалах справи); третю особу - відповідною ухвалою від 09.08.2021.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 18.08.2021 в задоволенні клопотання відповідача б/н від 06.08.2021 (вх. №6481 від 09.08.2021) про закриття провадження у справі було відмовлено; заяви свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які були подані відповідачем в порядку ст. 88 ГПК України та долучені до клопотання б/н від 06.08.2021 (вх. №6481 від 09.08.2021) залишено без розгляду.
В підготовчому засіданні 18.08.2021, яке відбулось за участі повноважних представників позивача та відповідача, суд оголосив перерву до 14:30 год. 25.08.2021, про що постановив відповідну ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання. Повноважних представників сторін про підготовче засідання 25.08.2021 повідомлено під розписку (в матеріалах справи); третю особу - відповідною ухвалою від 18.08.2021.
25.08.2021 через канцелярію суду представником відповідача подано: клопотання б/н від 25.08.2021 (вх. №6894) про залучення у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору; клопотання б/н від 25.08.2021 (вх. №6895) про застосування до позовних вимог позовної давності і наслідків, передбачених ч. 4 ст. 267 ЦК України з додатками; відзив на позовну заяву з додатками б/н від 25.08.2021 (вх. №6896) та клопотання б/н від 25.08.2021 (вх. №6897) про витребування доказів.
В підготовчому засіданні 25.08.2021, яке відбулось за участі повноважних представників позивача та відповідача, суд оголосив перерву до 14:30 год. 31.08.2021, про що постановив відповідну ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання. Повноважних представників сторін про підготовче засідання 31.08.2021 повідомлено під розписку (в матеріалах справи); третю особу - відповідною ухвалою від 25.08.2021.
26.08.2021 повноважним представником відповідача подано заяву б/н від 26.08.2021 (вх. № 6965) про продовження строку для подачі відзиву на позовну заяву, клопотань та доказів із долученням оригіналу заяви ОСОБА_4
31.08.2021 на адресу суду надійшла заява б/н від 31.08.2021 (вх. № 7092), згідно з якою відповідач просить повернути без розгляду: відзив на позовну заяву з додатками; клопотання про приєднання доказів з оригіналом нотаріально посвідченої заяви ОСОБА_4 , клопотання про застосування до позовних вимог позовної давності і наслідків, передбачених ч. 4 ст. 267 ЦК України з додатками; клопотання про залучення у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, заяву про продовження строку для подачі відзиву на позовну заяву, клопотань та доказів.
В підготовче засідання 31.08.2021 повноважний представник відповідача прибув. Звернувся до суду із заявою б/н від 31.08.2021, згідно з якою уточнив зміст заяви б/н від 31.08.2021, а саме: просить залишити без розгляду відзив на позовну заяву з додатками; клопотання про приєднання доказів з оригіналом нотаріально посвідченої заяви ОСОБА_4 , клопотання про застосування до позовних вимог позовної давності і наслідків, передбачених ч. 4 ст. 267 ЦК України з додатками; клопотання про залучення у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, заяву про продовження строку для подачі відзиву на позовну заяву, клопотань та доказів.
В підготовче засідання 31.08.2021 повноважний представник позивача прибув. Щодо вирішення клопотань відповідача поклався на думку суду.
Третя особа явки свого уповноваженого представника в підготовче засідання 31.08.2021 не забезпечила, причин неприбуття не повідомила, хоча про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.
Розглянувши клопотання відповідача б/н від 31.08.2021, з врахуванням уточненої заяви б/н від 31.08.2021, дослідивши норми чинного законодавства, оцінивши наявні у справі докази, суд встановив наступне:
В силу ч. 3 ст. 3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до ст. 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Згідно з ч. 3 ст. 169 ГПК України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Ч. 10 ст. 11 ГПК України визначено, що якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який не може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо: позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.
З аналізу правових норм вбачається, що закріплене за заявником право на подання такої заяви є абсолютним. Сторони вільні розпоряджатися своїми правами на власний розсуд.
Таким чином, беручи до уваги приписи чинного законодавства, враховуючи те, що клопотання відповідача б/н від 31.08.2021, з врахуванням уточненої заяви б/н від 31.08.2021, підписані повноважною особою - представником відповідача - Гудимою Л. Р. (ордер про надання правничої (правової) допомоги серії ВО №1021264 від 28.07.2021 - в матеріалах справи), суд задовольняє та залишає без розгляду відзив на позовну заяву з додатками; клопотання про приєднання доказів з оригіналом нотаріально посвідченої заяви ОСОБА_4 , клопотання про застосування до позовних вимог позовної давності і наслідків, передбачених ч. 4 ст. 267 ЦК України з додатками; клопотання про залучення у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, заяву про продовження строку для подачі відзиву на позовну заяву, клопотань та доказів на підставі п. 5. ч. 1 ст. 226 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 42, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Клопотання відповідача б/н від 31.08.2021, з врахуванням уточненої заяви б/н від 31.08.2021 - задовольнити.
2. Долучені до матеріалів справи: відзив на позовну заяву з додатками; клопотання про приєднання доказів з оригіналом нотаріально посвідченої заяви ОСОБА_4 , клопотання про застосування до позовних вимог позовної давності і наслідків, передбачених ч. 4 ст. 267 ЦК України з додатками; клопотання про залучення у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, заяву про продовження строку для подачі відзиву на позовну заяву, клопотань та доказів - залишити без розгляду.
3. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення - 31.08.2021 та може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів.
4. Копію ухвали направити: Вишнівецькій селищній раді, вул. Грушевського, 6, смт. Вишнівець, Кременецький район, Тернопільська область, 47313, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 та Фермерському господарству "Агродар - 2010", с. Бутин, Кременецький район, Тернопільська область, 47313 рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Повний текст ухвали складено 02.09.2021
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.М. Гирила