02.09.2021 Справа № 908/2479/21
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя Господарського суду Запорізької області Колодій Наталія Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: В.о. керівника Бердянської окружної прокуратури (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пр-т Перемоги, буд. 4) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах:
1. Комунальне підприємство «Приморська центральна районна лікарня» Приморської міської ради Приморського району Запорізької області (72102, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Морська, буд. 74)
2. Приморська міська рада Бердянського району Запорізької області (72102, Запорізька область, м. Прморськ, вул. Центральна, буд. 7)
до відповідача: Приватного підприємства "Мірабель 2007" (69006, м. Запоріжжя, пр-т Металургів, буд. 12-А)
про визнання недійсним в частині п. 2.1 Договору № 106 від 23.12.2020 та стягнення 71664 грн.
28.08.2021 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява в.о. керівника Бердянської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Комунального підприємства «Приморська центральна районна лікарня» Приморської міської ради Приморського району Запорізької області та Приморської міської ради Приморського району Запорізької області до Приватного підприємства "Мірабель 2007" про визнання недійсним п. 2.1 договору № 106 від 23.12.2020, укладеного між Комунальним підприємством «Приморська центральна районна лікарня» Приморської міської ради Приморського району Запорізької області та ПП «Мірабель 2007» в частині включення до ціни ставки податку на додану вартість, що складає 71664, та про стягнення 71664 грн.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.08.2021 справу № 908/2479/21 передано на розгляд судді Колодій Н.А.
Позовні заяви подаються до господарського суду із додержанням вимог, викладених у ст.ст. 162, 164, 172 ГПК України.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, у зв'язку з наступним.
Приписами п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Згідно з ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Відповідно до п. 59 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення.
Крім того, пунктом 61 вказаних Правил встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
Із наведених норм вбачається, що належним доказом відправлення копії позовної заяви та доданих до неї документів при зверненні до господарського суду є оригінали опису вкладення в поштовий конверт, в якому зазначений поіменний перелік документів, що надсилається адресату, та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
В підтвердження направлення сторонам копії позовної заяви № 50-3808вих.-21 від 25.08.2021, яка надійшла на адресу суду за вх. № 2648/08-07/21 від 28.08.2021, і доданих до неї документів прокурор надав оригінали поштових накладних, фіскальні чеки, датованих 25.08.2021, а також оригінали опису вкладення до листів, скріплених календарним штемпелем відділення поштового зав'язку за 25.08.2021, які, з огляду на вище викладені вимоги чинного законодавства, не можуть бути прийняті судом як належні докази направлення відповідачу та позивачам позовної заяви та усіх документів, що є додатками до неї, згідно викладеного у ній переліку, оскільки в опису вкладення до листа не зазначено направлення на адресу відповідача та позивачам саме позовної заяви, зазначено лише про направлення документів, які є додатками до позовної заяви, згідно викладеного в ній переліку.
Таким чином, прокурором не додержано вимоги чинного процесуального законодавства щодо обов'язкового відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів, що є порушенням п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України.
Відповідно до ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Для усунення недоліків позовної заяви прокурору слід надати суду: належні докази направлення позовної заяви і доданих до неї документів на адресу сторін.
Приписами частини 3 та 4 ст. 174 ГПК України встановлено: якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Прокурору усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме надати:
- належні докази направлення позовної заяви і доданих до неї документів на адресу сторін.
Всі зазначені докази надати до суду у вказаний вище строк та направити іншим учасникам справи (докази у підтвердження чого надати суду).
3. Суд роз'яснює прокурору, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається заявнику на підставі п. 4 ст. 174 ГПК України.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
5. Ухвала підписана 02.09.2021.
Суддя Н.А. Колодій