Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"02" вересня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/945/21
Господарський суд Житомирської області у складі: судді Давидюка В.К.,
перевіривши матеріали позовної заяви заступника керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави в особі 1. Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області; 2. Народицької селищної ради;
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода Базар"
про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання повернути земельну ділянку,
Житомирська обласна прокуратура звернулася до суду в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області та Народицької селищної ради з позовною заявою, в якій просить:
- визнати незаконним та скасувати рішення Народицької селищної ради №236 від 28.04.2021 про надання ТОВ "Злагода Базар" в оренду земельної ділянки та укладання попереднього договору оренди землі загальною площею 45,00 га із реформованого КСП ім. Кірова;
- зобов'язати ТОВ "Злагода Базар" повернути земельну ділянку площею 45,00 га, кадастрові номери 1823788000:08:000:0029, 1823788000:08:000:0028 до земель запасу шляхом її передачі Народицькій селищній раді.
Вивчивши зміст позовної заяви та розглянувши додані до неї документи, господарський суд прийшов до висновку про залишення позовної заяви без руху.
1. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У описовій частині позовної заяви зазначено, що судовий збір за подання позовної заяви становить 4540,00 00 грн як за 2 (дві) вимоги немайнового характеру, однак в п. 3 прохальної частини позовної заяви об'єднано вимоги про повернення земельної ділянки, яка має два кадастрові номери: 1823788000:08:000:0029, 1823788000:08:000:0028.
Як визначено ч. 1 ст. 79 Земельного кодексу України, земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.
Відповідно до ст. 1 закону "Про Державний земельний кадастр", кадастровий номер це індивідуальна й унікальна для території України послідовність цифр і знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.
Кадастровий номер - це неповторюваний на території України код земельної ділянки, що є індивідуальним для кожної та присвоюється з метою визначення форми власності, місця розташування, площі і цільового призначення.
Хоч за попереднім договором передавалася земельна ділянка загальною площею 45,00 га (кадастрові номери 1823788000:08:000:0029, 1823788000:08:000:0028), але фактично підприємство користується двома земельними ділянками, що підтверджується актом дотримання вимог земельного законодавства ГУ Держгеокадастру у Житомирській області від 13.07.2021. Варто зазначити, що повернення земельної ділянки з певним кадастровим номером є самостійною позовною вимогою, оскільки кожна земельна ділянка є окремим об'єктом правовідносин, незважаючи на їх об'єднання в одну земельну ділянку при передачі в користування.
Отже, розмір судового збору, який необхідно сплатити Житомирській обласній прокуратурі, становить 6810,00 грн як за три немайнові вимоги.
2. Як визначено п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд виявив суперечності:
- Житомирська обласна прокуратура просить повернути земельну ділянку площею 45,00 га, однак загальна площа земельних ділянок за інформацією з Державного земельного кадастру по факту є більшою 78,3448 га (11,1197 + 67,2251). Фактично ТОВ "Злагода Базар" користується двома земельними ділянками загальною площею 78,3448 га, про що свідчить посилання у п. 2 попереднього договору оренди, інформація з Державного земельного кадастру та Публічної кадастрової карти (https://map.land.gov.ua/).
- щодо форми власності спірних земельних ділянок: в описовій частині позовної заяви зазначено, що згідно з даних витягу з Державного земельного кадастру, земельні ділянки не є землями комунальної власності, за цільовим призначенням віднесена до земель запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), категорія земель землі сільського господарського призначення, на вказану земельну ділянку накладено обмеження у використанні, оскільки землі вони мають статус радіоактивно забрудненої території (сторінка 3 позовної заяви), а останньому абзаці сторінки 10 позовної заяви вказано, що спірна земельна ділянка належить до комунальної власності територіальних громад.
3. До позовної заяви долучені копії документів, які не зазначені в переліку додатків до позовної заяви. Водночас серед матеріалів позовної заяви немає копій викопіювання із плану землекористування на земельну ділянку з кадастровим номером 1823788000:08:000:0029, а також витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку вказаної земельної ділянки.
4. Копії письмових доказів, які долучені до позовної заяви, не відповідають вимогам частин 4, 5 ст.91 ГПК України.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення) та приписам пункту 5.27 Державної Уніфікованої системи документації ДСТУ 4163-2003 (відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: "згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки юридичної особи).
5. Також необхідно звернути увагу на вимоги ст. 4, 45 ГПК України при визначені сторін у позовній заяві.
Відповідно до ч.1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З метою усунення недоліків позовної заяви, Житомирській обласній прокуратурі необхідно надіслати суду позовну заяву в новій редакції, в якій виправити вказані недоліки, з дотриманням положень ст. 162 ГПК України і засвідченими належним чином додатками, та доказами направлення вказаної позовної заяви учасниками справи. До позовної заяви долучити документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому розмірі.
Керуючись ст. ст. 162, 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Надати Житомирській обласній прокуратурі 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви.
3. Роз'яснити Житомирській обласній прокуратурі: у випадку невиконання цієї ухвали заява вважається неподаною і повертається особі, згідно з ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Давидюк В.К.
Відправити рек. з пов.