Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
01 вересня 2021 року Справа № 520/18321/2020
Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши у письмовому провадженні в м. Харкові заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,
03.06.2021 року ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій просить суд:
- здійснити судовий контроль за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2021 та, у разі необхідності, вжити заходів реагування в межах компетенції;
- зобов'язати Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2021.
Листом Харківського окружного адміністративного суду від 07 червня 2021 року повідомлено ОСОБА_1 , що після передання адміністративної справи № 520/18321/2020 з апеляційної інстанції до судді Бабаєва А.І. заяву буде розглянуто згідно приписів КАС України.
Адміністративну справу № 520/18321/2020 було передано до Харківського окружного адміністративного суду.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про відмову в задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, з наступних підстав.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 року по справі № 520/18321/2020 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради (вул. Квітки-Основ'яненка, буд. 7, м. Харків, 61003) про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною відмову Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради по заяві ОСОБА_1 від 04.11.2020 про надання містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва: “Реконструкція будівлі літ. “Д-1” під кафе та нежитлових приміщень без зміни функціонального призначення за адресою АДРЕСА_2 ”. Зобов'язано Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради (ЄДРПОУ: 06716538) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.11.2020 про надання містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва: “Реконструкція будівлі літ. “Д-1” під кафе та нежитлових приміщень без зміни функціонального призначення за адресою АДРЕСА_2 ” з урахуванням висновків суду. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 06716538, вул. Квітки-Основ'яненка, буд. 7, м. Харків, 61003) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) сплачений судовий збір в сумі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп. Стягнуто з Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 06716538, вул. Квітки-Основ'яненка, буд. 7, м. Харків, 61003) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) понесені судові витрати в сумі 26 (двадцять шість) грн. 00 коп.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2021 року апеляційну скаргу Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради Харківської області залишено без задоволення. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 по справі № 520/18321/2020 скасовано в частині зобов'язання Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.11.2020 про надання містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва: «Реконструкція будівлі літ. «Д-1» під кафе та нежитлових приміщень без зміни функціонального призначення за адресою АДРЕСА_2 » з урахуванням висновків суду. В цій частині прийнято постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю. Зобов'язано Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради надати ОСОБА_1 містобудівні умови та обмеження для проєктування об'єкта будівництва: «Реконструкція будівлі літ. «Д-1» під кафе та нежитлових приміщень без зміни функціонального призначення за адресою АДРЕСА_2 ».
Відповідно до ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Таким чином, повноваженнями зобов'язувати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, наділений суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі.
Заявник просить суд здійснити судовий контроль за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2021 та, у разі необхідності, вжити заходів реагування в межах компетенції та зобов'язати Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2021.
Проте, постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2021 року рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 по справі № 520/18321/2020 скасовано в частині зобов'язання Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.11.2020 про надання містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва: «Реконструкція будівлі літ. «Д-1» під кафе та нежитлових приміщень без зміни функціонального призначення за адресою АДРЕСА_2 » з урахуванням висновків суду. В цій частині прийнято постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю. Зобов'язано Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради надати ОСОБА_1 містобудівні умови та обмеження для проєктування об'єкта будівництва: «Реконструкція будівлі літ. «Д-1» під кафе та нежитлових приміщень без зміни функціонального призначення за адресою АДРЕСА_2 ».
Отже, судом апеляційної інстанції прийнято нове рішення, яким зобов'язано Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради надати ОСОБА_1 містобудівні умови та обмеження для проєктування об'єкта будівництва: «Реконструкція будівлі літ. «Д-1» під кафе та нежитлових приміщень без зміни функціонального призначення за адресою АДРЕСА_2 ».
За таких обставин, Харківський окружний адміністративний суд не наділений повноваженнями зобов'язати суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, яке ухвалено Другим апеляційним адміністративним судом.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про залишення без задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297, ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволені заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Бабаєв А.І.