Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, м-н Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
30 серпня 2021 р. Справа № 520/6819/19
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши у порядку спрощеного провадження адміністративну справу № 520/6819/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду із заявою в порядку ст.382 КАС України та ст.383 КАС України, в якій просила:
- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо невиконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2019 року у справі № 520/6819/19 за яким не вірно, без врахування суми індексації, здійснений розрахунок ОСОБА_1 суми компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії на підставі Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 № 159;
- встановити судовий контроль за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2019 року у справі № 520/6819/19 та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Також, разом з позовною заявою заявником надано до суду клопотання про призначення судово - економічної експертизи, в якому просив: призначити в адміністративній справі № 520/6819/19 судово - економічну експертизу, доручивши її проведення Національному науковому центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф.М.С.Бокаріуса"; на розгляд та вирішення експерта винести наступні питання: чи не суперечить рішенню Харківського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2019 року у справі № 520/6819/19 та чи відповідає вимогам Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" і Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17 липня 2003, а також Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" і Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 № 159, розрахунок компенсації громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати, що наведений у листі відділу обслуговування громадян № 8 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 06.07.2021 № 2000-0210-8/88389 у розмірі 43246,53 грн; якщо розрахунок не відповідає вимогам вказаних вище законодавчих актів, яка сума нарахування із цього питання повинна складати за рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2019 року у справі № 520/6819/19?; витребувати від відповідача мою пенсійну справу.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши вказане клопотання суд встановив наступне.
Згідно статті 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності. Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз'яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов'язаний мотивувати таке відхилення або зміну.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що для встановлення усіх обставин справи необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, суд вважає за необхідне призначити в даній справі судову економічну експертизу; для проведення експертизи обрати експертну установу - Харківський науково - дослідний інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса.
Також, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області пенсійну справу ОСОБА_1 .
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.
Оскільки для проведення зазначеної експертизи потрібний значний час, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі на час проведення експертизи.
Керуючись ст. ст. 103, 106, 236, 256, 295 КАС України, суд, -
Призначити по справі економічну експертизу, проведення якої доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса.
На вирішення експерта поставити питання:
Чи не суперечить рішенню Харківського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2019 року у справі № 520/6819/19 та чи відповідає вимогам Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" і Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1078 від 17 липня 2003, а також Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" і Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 № 159, розрахунок компенсації громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати, що наведений у листі відділу обслуговування громадян № 8 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 06.07.2021 № 2000-0210-8/88389 у розмірі 43246,53 грн?
Якщо розрахунок не відповідає вимогам вказаних вище законодавчих актів, яка сума нарахування із цього питання повинна складати за рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2019 року у справі № 520/6819/19?;
Для проведення експертизи матеріали адміністративної справи № 520/6819/19 направити до Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса.
Попередити експерта про кримінальну відповідальність відповідно до ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.
Витрати, пов'язані із проведенням судової експертизи, покласти на позивача.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області пенсійну справу ОСОБА_1 .
Провадження у справі зупинити до одержання результатів експертизи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя А.С. Мороко