Справа № 420/14659/21
01 вересня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області (код ЄЛДРПОУ 04379189, місцезнаходження: 68200, Одеська обл., смт. Сарата, вул. Вернера Крістіана, б. 84) про визнання протиправним та нечинним рішення ради № 258-УІІІ, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду 16 серпня 2021 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області (код ЄЛДРПОУ 04379189, місцезнаходження: 68200, Одеська обл., смт. Сарата, вул. Вернера Крістіана, б. 84) про визнання протиправним та нечинним рішення ради № 258-УІІІ, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Позовна заява обґрунтована тим, що оскаржуване рішення є протиправним.
Ухвалою від 20 серпня 2021 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом подання документу, що підтверджує сплату судового збору в повному розмірі відповідно до кількості заявлених позовних вимог.
До суду 28 серпня 2021 року (вхід. № ЕП/22889/21) від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом з квитанцією №97 від 26 серпня 2021 року про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн.
Тому суд доходить висновку, що позивачем усунуто недоліки, що зумовили залишення позову без руху та можливо розглянути питання про відкриття провадження у справі.
Суддя з'ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсудна Одеському окружному адміністративному суду.
Судовий збір сплачено згідно з квитанцією №97 від 26 серпня 2021 року про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн. та № 36 від 12 серпня 2021 року в розмірі 908,00 грн.
Позов подано в строк, встановлений ч. 2 ст. 122 КАС України.
Підстави для продовження строку залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, на час відкриття провадження у справі, відсутні.
Відповідно до ч. 8 ст. 264 КАС України, адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.
Відповідно ч. 4 ст. 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Таким чином, враховуючи те, що позивачем оскаржується рішення «Про призупинення надання дозволів на розробку проектів землеустрою для ведення особистого селянського господарства» №258- УІІІ від 23 квітня 2021 року, яке є нормативним актом органу місцевого самоврядування, суддя доходить висновку, що ця справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження та слід зобов'язати відповідача зробити оголошення у виданні, в якому оскаржуваний акт був або мав бути офіційно оприлюднений про оскарження рішення «Про призупинення надання дозволів на розробку проектів землеустрою для ведення особистого селянського господарства» №258- УІІІ від 23 квітня 2021 року в судовому порядку не пізніше ніж як за сім днів до підготовчого засідання.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 173-180, 248, 264 КАС України, суд, -
1. Прийняти до розгляду та відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області (код ЄЛДРПОУ 04379189, місцезнаходження: 68200, Одеська обл., смт. Сарата, вул. Вернера Крістіана, б. 84) про визнання протиправним та нечинним рішення ради № 258-УІІІ, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
2.Розпочати підготовче провадження у справі № 420/14659/21.
3.Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, подати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.
4.Запропонувати позивачу, у разі отримання відзиву на позов протягом п'яти днів з дати отримання, подати до суду та надіслати іншій стороні відповідь на відзив. У свою чергу, відповідачам запропонувати у той самий строк підготувати та подати до суду і іншій стороні - заперечення.
5. Зобов'язати Саратську селищну раду Білгород-Дністровського району Одеської області (код ЄЛДРПОУ 04379189, місцезнаходження: 68200, Одеська обл., смт. Сарата, вул. Вернера Крістіана, б. 84) надати суду належним чином засвідчену копію оскаржуваного рішення та документів, на підставі яких воно прийнято, у строк до 05 жовтня 2021 року.
6. Роз'яснити сторонам, що відповідно до п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
7. Призначити підготовче засідання на 05 жовтня 2021 року о 10 годині 30 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 8.
8. Зобов'язати Саратську селищну раду Білгород-Дністровського району Одеської області (код ЄЛДРПОУ 04379189, місцезнаходження: 68200, Одеська обл., смт. Сарата, вул. Вернера Крістіана, б. 84) опублікувати оголошення про відкриття провадження у справі про оскарження рішення «Про призупинення надання дозволів на розробку проектів землеустрою для ведення особистого селянського господарства» №258- УІІІ від 23 квітня 2021 року в судовому порядку не пізніше ніж як за сім днів до підготовчого засідання у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений та надати докази оголошення до суду.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набуває законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Cуддя Л.Р. Юхтенко