про відкриття провадження в адміністративній справі
31 серпня 2021 р. № 400/6957/21
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Біоносенко В. В., ознайомившись з
адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаДержава України в особі Міністерства внутрішніх справ України, вул. Богомольця, 10, м. Київ 24, 01024,
простягнення невиплаченої заробітної плати (грошового забезпечення) та компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків її виплати за період служби, а саме із 04.08.2008 по 27.09.2010,
Зазначений спір, згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Ухвалою суду від 31.08.2021 року повернуто позовну заяву ОСОБА_1 до Держава України в особі Міністерства внутрішніх справ України в частині позовних вимог: визнати протиправним та скасувати наказ №24 Заводського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області від 16.02.2010 «Про покарання співробітників Заводського РВ» складений відносно лейтенанта міліції ОСОБА_1 ; визнати протиправним та скасувати наказ №145 Заводського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області від 28.01.2010 «Про покарання співробітників Заводського РВ» складений відносно лейтенанта міліції ОСОБА_1 ; визнати протиправним та скасувати наказ №120 о/с УМВС України в Миколаївській області від 27.09.2010 «По особовому складу» складений щодо звільнення лейтенанта міліції ОСОБА_1 ; поновити ОСОБА_1 на посаді, рівнозначній посаді дільничного інспектора міліції СДІМ, в Миколаївському районному управлінні поліції ГУНП в Миколаївській області Головного управління Національної поліції у Миколаївській області з 28.09.2010 року з невикористаною щорічною основною відпусткою за період із 04.08.2008 по 27.09.2010; стягнути із Держави України в особі Міністерства внутрішніх справ України на користь ОСОБА_1 середній заробіток (грошове забезпечення) за час вимушеного прогулу, починаючи із 01.02.2010 по день ухвалення судового рішення; стягнути із Держава України в особі Міністерства внутрішніх справ України на користь ОСОБА_1 відшкодування завданою моральної шкоди в сумі 55000 гривень, оскільки пропущені строки звернення до суду.
Що стосується позовних вимог: стягнути із Держави Україна в особі Міністерства внутрішніх справ України на користь ОСОБА_1 невиплачену заробітну плату (грошового забезпечення) та компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків її виплати за період служби, а саме із 04.08.2008 по 27.09.2010, із відрахуванням установлених законом податків та інших обов'язкових платежів, то оскільки це стосується виплати заробітної плати, то відповідно до ч.2 ст.233 КЗпП строки давності не застосовуються.
Зважаючи на вказані обставини та з урахуванням ст. 48 КАС України, суд вважає необхідним залучити до участі у справі УМВС України в Миколаївській області в якості другого відповідача.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 48, 162, 171, 173, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Від сплати судового збору звільнено на підставі п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".
3. Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
4. Залучити до участі у справі № 400/6957/21 в статусі другого відповідача УМВС України в Миколаївській області.
5. Зобов'язати позивача направити відповідачу 2 копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до 04.10.2021.
6. Призначити підготовче засідання на 04 жовтня 2021 р. - 11:00 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80, факс (0512) 53-31-81, inbox@adm.mk.court.gov.ua.
7. Встановити відповідачам строк для подання до суду відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття провадження, але не пізніше 04.10.2021 року.
8. Запропонувати позивачу надати пояснення, в чому саме полягає «невиплачена заробітна плата (грошового забезпечення) із 04.08.2008 по 27.09.2010»? Як утворилась недоплата, за рахунок, яких складових грошового забезпечення? На яку суму? Якими доказами це підтверджується?
9. Витребувати з УМВС України в Миколаївській області відомості про виплату грошового утримання ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 за період з 04.08.20208 по 27.09.2010: нарахування, виплата, утримання та всі їх складові.
10. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.
11. Роз'яснити, що згідно ст. 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Учасники справи мають право:
1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Учасники справи зобов'язані:
1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
12. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
13. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.
Суддя В. В. Біоносенко