про закриття провадження у справі
01 вересня 2021 рокуЛуцькСправа № 140/3953/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження заяву позивача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо відмови у виготовленні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.12.2019 основного розміру його пенсії;
зобов'язання виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019, у відповідності у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та з урахуванням положень Постанови №988, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 20.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 17.06.2021 залучено до участі у справі другого відповідача Державну установу «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ по Волинській області».
03.08.2021 позивачем подано до суду клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку із отриманням довідки про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019.
Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, з огляду на таке.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Як вбачається із матеріалів справи, позивач оскаржує дії відповідача щодо відмови у виготовленні та надані до ГУ ПФУ у Волинській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019 із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.12.2019 основного розміру пенсії.
Разом з тим, після відкриття провадження у цій справі, Державна установа «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ по Волинській області» виготовила та скерувала листом від 05.05.2021 №33/23-1203 до ГУ ПФУ у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення, для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 19.11.2019.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про те, що оскільки Державна установа «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ по Волинській області» виготовила та скерувала до ГУ ПФУ у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019 для перерахунку з 01.12.2019 пенсії ОСОБА_1 , тобто, порушення були виправлені відповідачем як суб'єктом владних повноважень, і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання оскаржуваних дій протиправними після такого виправлення, тому провадження у даній справі належить закрити на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.
Водночас, відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Так, відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Враховуючи те, що провадження у цій справі закрито з інших підстав, ніж у зв'язку з відмовою позивача від позову, а саме на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, тому позивачу необхідно повернути з бюджету судовий збір у розмірі 908,00 грн., який сплачений згідно з квитанцією від 15.04.2021 №ПН2478763 та зарахований до спеціального фонду державного бюджету України, що підтверджується відповідною випискою.
Керуючись статтями 238, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву позивача про закриття провадження у справі задовольнити.
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, закрити.
Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 908 (дев'ятсот вісім) гривень 00 копійок, сплачений відповідно до квитанції від 15.04.2021 №ПН2478763.
Оригінал квитанції від 15.04.2021 №ПН2478763 залишити в матеріалах справи.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Ю.Ю. Сорока