про прийняття адміністративної справи до провадження
м. Вінниця
01 вересня 2021 р. Справа № 142/252/19
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Маслоід Олена Степанівна, розглянувши матеріали справи:
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до: Головного управління ДФС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця),
Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м. Київ)
про: визнання протиправними та скасування рішень
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала позовна заява за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Вінницькій області (далі - відповідач 1), Державної фіскальної служби України (далі - відповідач 2) про визнання протиправними та скасування рішень.
В обґрунтування своїх вимог, зокрема посилалася на те, що фізичною особою-підприємцем вона була зареєстрована, однак господарською діяльністю з 2010 року не займалася; з 12.08.2002 року працює в структурній одиниці «Піщанські електричні мережі» Публічного акціонерного товариства «Вінницяобленерго».
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 04.07.2019 року, залишеною в силі постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2019 року, у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 07.07.2021 року рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 04.07.2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2019 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Справа надійшла до суду 27.08.2021 року.
Автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено головуючого суддю по справі ОСОБА_2 .
Відповідно до ч. 2 ст. 30 КАС України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Враховуючи наведене, справу № 142/252/19 слід прийняти до свого провадження.
Згідно зі ст. 168 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
При цьому, ч. 1 та 2 ст. 12 КАС України, передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
В свою чергу, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження (п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України).
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що дана справа є незначної складності, від так вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження. Підстави для залишення її без руху, без розгляду або для відмови у відкритті провадження на даній стадії судового процесу відсутні.
На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.
Керуючись ст. 12, 72, 77, 80, 160, 161, 171, 248, 256, 294 КАС України, суд
Прийняти до свого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Вінницькій області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень.
Розгляд справи здійснюватиметься в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.
Встановити відповідачам 15-денний строк, з дня отримання даної ухвали, для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 261 КАС України. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзиви у 2 - денний термін, з дня отримання копії відзивів та доданих до них документів, у разі такої потреби.
Встановити відповідачу 2 - денний строк, з дня отримання відповіді на відзив, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Відповідачам направити копію позовної заяви з додатками.
Витребувати в позивача протягом 5-денного строку, з моменту отримання цієї ухвали, копію трудової книжки та відомості про сплату СО «Піщанські ЕМ» як роботодавцем за позивача єдиного соціального внеску за спірний період, визначений в оскаржуваній вимозі.
Витребувати у відповідача 1протягом 5-денного строку, з моменту отримання цієї ухвали, відомості про сплату СО «Піщанські ЕМ» як роботодавцем за позивача єдиного соціального внеску за спірний період, визначений в оскаржуваній вимозі.
Попередити позивача та відповідача 1 про те, що у разі ненадання доказів, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Маслоід Олена Степанівна