Справа № 676/4206/21
Номер провадження 2-о/676/163/21
30 серпня 2021 року
Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області
в складі: головуючої судді - Шевцової Л.М.
з участю секретаря судового засідання - Сопрун С.В.
представника заявниці - Худняка В. А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам'янець-Подільський цивільну справу № 676/4206/21 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Кам'янець-Подільський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Хмельницький), Деражнянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області, Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про встановлення факту родинних відносин, -
14.07.2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту родинних відносин, а саме, що ОСОБА_2 , яка народилась в селі Вівсяники, Деражнянського району, Хмельницької області (полька за національністю), є її матір'ю та зобов'язати відділ ДРАЦС внести відповідні зміни в актовий запис про народження.
Ухвалою суду від 19.07.2021 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.
05.08.2021 року представник заявниці ОСОБА_3 подав суду заяву про залучення третьої особи та збільшення заявлених вимог, щодо зобов'язання компетентних відділів державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) внести зміни до актового запису № 1 про народження ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище ОСОБА_4 ) від 02.01.1946 року в частині запису про місце народження та про національність її матері ОСОБА_2 .
Ухвалою суду від 05.08.2021 року до участі по справі залучено в якості заінтересованої особи - Деражнянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області, Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).
Розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного провадження.
Обгрунтовуючи вимоги, представник заявниці ОСОБА_1 - ОСОБА_3 , який представляє інтереси на підставі ордера ВХ № 1010502 від 14.07.2021 року, вказує, що його довірителька ОСОБА_5 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Овсяники, Деражнянського району, Хмельницької області. Її батьками є ОСОБА_6 , народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 в сім'ї поляків ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .
Від першого шлюбу в ОСОБА_6 (після одруження - ОСОБА_9 ) та ОСОБА_10 - народилось четверо дітей: ОСОБА_11 1921 р.н, ОСОБА_12 1925р.н., ОСОБА_13 1928 р.н., ОСОБА_14 - 1932 р.н. у їх свідоцтвах про народження в графі національність матері ОСОБА_15 , вказано - полька.
ІНФОРМАЦІЯ_3 народилась ОСОБА_16 і у свідоцтві про її народження в графі національність матері вказано - українка та національність батька - росіянин. Заявниця вважає, що у даному випадку допущено помилку, оскільки її мати ОСОБА_17 , була польської національності. З приводу цього вона зверталася до Кам'янець-Подільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький)із заявою про внесення змін в актовий запис про своє народження, проте, їй було відмовлено, оскільки відсутня інформація про актовий запис про шлюб батьків ОСОБА_5 .
На даний час заявниця має намір відновити відомості про свою матір та свої справжні історичні та етнічні корені, оскільки вона є полячкою за національністю. Мати ОСОБА_1 володіла польською мовою, сповідувала римо-католицьку віру та дотримувалася традицій цієї національності. Вона, як її сестри та брати, виховувалися відповідно до польських традицій, володіють польською мовою, сповідують римо-католицьку віру, та святкують польські свята.
Крім встановлення факту родинних відносин, представник заявниці просить зобов'язати Деражнянський відділ у Хмельницькому районі, Хмельницької області та Кам'янець-Подільський відділ у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області ДРАЦС ЦЗМУ Міністрества юстиції (м. Хмельницький) внести зміни до актового запису № 1 про народження ОСОБА_18 складеного 02.01.1946 року виконавчим комітетом Клопотівецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області в частині запису про національність її матері ОСОБА_2 .
Начальник відділу Камянець-Подільського ДРАЦС, О. Гуменна та начальник Деражнянського відділу ДРАЦС, С. Шваєнко, надіслали суду заяви про розгляд справи у відсутності представників відділу. У вирішенні заяви ОСОБА_1 покладаються на думку суду.
Суд вважає за можливе справу розглядати у відсутності представників заінтересованих осіб.
Заслухавши представника заявниці ОСОБА_1 - ОСОБА_3 , вивчивши та дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що ОСОБА_5 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Овсяники, Деражнянського району,Хмельницької області,про що в книзі записів актів громадянського стану про народження було зроблено актовий запис № 1 від 2січня 1946 року.
Її мати ОСОБА_6 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 в сім'ї поляків ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . У метричній книзі актових записів про народження громадян по римсько-католицькому костелу Успіння Пресвятої ОСОБА_19 мешканка Межирів, Літинського повіту, Подільської губернії за 1902 рік є актовий запис № 65 від 29 грудня 1902 року в с. Вівсяники. Зазначене підтверджується архівною довідкою № 06-1380/7 від 14.07.2014 року та відповіддю з Вінницького обласного державного архіву Вінницької області № 07-12082/7 від 15.10.2020 року.
Від першого шлюбу в ОСОБА_6 (після одруження - ОСОБА_9 ) та ОСОБА_10 - 4 дітей: ОСОБА_11 1921 р.н, ОСОБА_12 1925 р.н., ОСОБА_13 1928 р.н., ОСОБА_14 - 1932 р.н.
Державний архів Хмельницької області від 17.12.2020 року № К-1995/01.01-14/2020 надав копію актового запису про народження ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_5 в с. Вівсяники Деражнянського району Хмельницької області, було зроблено актовий запис № 14 від 11 червня 1928 року, де в графі національність матері ОСОБА_15 зазначено - полька.
В свідоцтві про народження ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_6 в с. Вівсяники Деражнянського району Хмельницької області, було зроблено актовий запис № 80 від 24 травня 1937 року, де в графі національність матері ОСОБА_15 зазначено - полька.
Позивач ОСОБА_5 народжена від другого (офіційно не зареєстрованого) шлюбу ОСОБА_17 та ОСОБА_20 .
В свідоцтві про народження ОСОБА_21 ІНФОРМАЦІЯ_7 в с. Вівсяники Деражнянського району Хмельницької області, було зроблено актовий запис № 1 від 2 січня 1946 року, де в графі національність матері зазначено - українка та національність батька - росіянин.
Позивач вважає, що в її свідоцтві про народження серії НОМЕР_1 , в якому національність її матері визначена як українка є помилковим,оскільки її мати ОСОБА_17 , була польської національності, що підтверджується вищевказаними документами.
Позивач зверталася до Кам'янець-Подільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький)із заявою про внесення змін в актовий запис про своє народження, проте, їй було відмовлено, оскільки у повному витязі з ДРАЦСГ № 25753076 сформованому 26.02.2020 року у Кам'янець-Подільському міськрайонному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Центрального-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) відсутня інформація про актовий запис про шлюб батьків заявниці - ОСОБА_5 .
На даний час заявниця має намір відновити відомості про свою матір та свої справжні історичні та етнічні корені, оскільки вона є полячкою за національністю.Мати її володіла польською мовою, сповідувала римо-католицьку віру та дотримувалася традицій цієї національності.
ОСОБА_1 , як її сестри та брати, виховувалися відповідно до польських традицій, володіють польською мовою, сповідують римо-католицьку віру, та святкують польські свята.
Факт того, що заявниця ОСОБА_5 є дочкою ОСОБА_17 , підтверджується випискою із погосподарської книги № 1Клопотівецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області за 1947-1949 роки.
Згідно зі ст. 11 Конституції України держава сприяє консолідації та розвиткові української нації, її історичної свідомості, традиції, культури, а також розвиткові етнічної, культурної, мовної та релігійної самобутності всіх кордонних народів і національних меншин України.
З метою гарантування національним меншинам права на вільний розвиток прийнято Закон України «Про національні меншини в Україні».
У відповідності до ст. 3 вказаного Закону до національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.
Згідно зі ст. 11 Закону громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі відмови від своєї національності не допускається.
Згідно приписів ст. 300 ЦКУ України, фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.
Відповідно до ч. 1 ст. 315 ЦПК, суд розглядає справи про встановлення факту:родинних відносин між фізичними особами.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Згідно з ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12 січня 2011 року, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793 .
Пунктом 1.7 Правил встановлено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.
Відповідно до п. 2.1 Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України) при пред'явленні паспорта або паспортного документа.
Пунктом 2.6 Правил визначено, що разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.
Пунктом 2.12 Правил передбачено, що на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про національні меншини в Україні» відносини, які виникають з приводу реалізації громадянами України прав і свобод, пов'язаних з їх належністю до національних меншин, регулюються Конституцією України, цим Законом, прийнятими на їх підставі іншими законодавчими актами, а також міжнародними договорами України.
Відповідно до ст. ст. 1, 3 Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин від 1 лютого 1995 року, ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин» від 9 грудня 1997 року, встановлено, що захист національних меншин та прав і свобод осіб, які належать до цих меншин, є невід'ємною частиною міжнародного захисту прав людини і як такий є одним з напрямків міжнародного співробітництва. Кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй, чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі.
Статтею 8 Європейської Конвенції щодо захисту прав людини та основоположних свобод встановлено, що кожен має право на повагу до його приватного i сімейного життя, до житла і до таємниці кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатися у здійснення цього права інакше ніж згідно із законом, і коли це необхідно в демократичному суспільстві в інтересах національної i громадської безпеки або економічного добробуту країни, з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав i свобод інших осіб.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, яка в Україні є джерелом права, поняття приватного життя та сфера дії ст. 8 Конвенції розповсюджується й на право фізичної особи на самоідентифікацію, в тому числі щодо визначення імені, релігійних переконань, статі тощо
Згідно п. 37 Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Гарнага проти України», вказано,що хоча мета статті 8 Конвенції головним чином стосується захисту особи від свавільного втручання державних органів, вона не лише зобов'язує державу утриматися від такого втручання, але й покладає на неї позитивні зобов'язання, властиві дієвій повазі до приватного та сімейного життя.
Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» № 3477-IV від 23 лютого 2006 року встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод і протоколів до неї та практику Суду як джерело права.
На підставі ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки.
Аналогічна правова позиція, щодо встановлення факту родинних зав'язків, із зазначенням національності осіб, викладена у рішенні Ленінського районного суду м. Дніпропетровська № 205/9564/20 від 28 грудня 2020 року.
Суд вважає заяву, щодо встановлення факту родинних відносин ОСОБА_1 доведеною і такою, що підлягає задоволенню згідно п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, який передбачає, що суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.
Керуючись ст. 268 ЦПК України, -
Заяву задовольнити частково.
Встановити факт, що ОСОБА_2 , яка народилась в селі Вівсяники, Деражнянського району, Хмельницької області, (полька за національністю), є матір'ю ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІПН НОМЕР_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 .
Зобов'язати Деражнянський відділ у Хмельницькому районі, Хмельницької області та Кам'янець-Подільський відділ у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністрества юстиції (м. Хмельницький) внести зміни до актового запису № 1 про народження ОСОБА_18 складеного 02.01.1946 року виконавчим комітетом Клопотівецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області в частині запису про національність її матері ОСОБА_2 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги
всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його
проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 01 вересня 2021 року.
Суддя Шевцова Л.М.