Справа № 580/594/18
Номер провадження 2/950/4/21
31 серпня 2021 року Лебединський районний суд Сумської області
в складі: головуючого - судді Чхайло О. В.,
при секретарі судового засідання - Сивоконь А.І.,
з участю: позивача - ОСОБА_1 , представника позивача - ОСОБА_2 , представника відповідача Лебединської міської ради - Звоновського Р.А., представника відповідача ОСОБА_3 - ОСОБА_4
розглянувши матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Лебединської міської ради Сумської області, ОСОБА_3 , треті особи: приватний нотаріус Лебединського нотаріального округу Сумської області Жураховський Дмитро Володимирович, Головне управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання права власності на земельні ділянки;
Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, в якому просив визнати за ним в порядку спадкування за законом після батька ОСОБА_5 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на земельні ділянки площею 3,96 га, 3,97 га, 4,03 га та 3,95 га., які розташовані на території колишньої Курганської сільської ради Лебединського району Сумської області. Свої вимоги ОСОБА_1 мотивує тим, що 16.02.2016 він звернувся до приватного нотаріуса Лебединського районного нотаріального округу Сумської області Жураховського Д.В. з заявою про прийняття спадщини ОСОБА_5 . У зв'язку з тим, що на зазначені вище земельні ділянки оригінали правовстановлюючих документів у нього відсутні, то нотаріус відмовив йому у видачі свідоцтв про право на спадщину. Поряд з цим йому стало відомо, що правовстановлюючі документи на спадкове майно (земельні ділянки площею 3,96 га, 3,95 га, 3,97 га та 4,03 га) знаходяться у ОСОБА_3 , який у незаконний спосіб утримує їх та не бажає йому повертати. Він намагався вирішити питання щодо повернення документів та звертався до ОСОБА_3 як в усній формі, так і у письмовій, але отримав відмову.
Тому ОСОБА_1 вважає, що його порушене право підлягає захисту в судовому порядку шляхом визнання права власності на спадкове майно.
Уточнивши свої вимоги позовною заявою (т. 3 а.с. 95-98) позивач просив визнати за ним право власності на земельні ділянки, розташовані на території Курганської сільської ради./Курганського старостинського округу/Лебединського району, Сумської області: площею 3,96 га, д/а серія СМ №1555, від 04.10.2001р, р.№ 519, кадастрові номери: 5922985200:07:004:0726. 5922985200:07:001:0050, 5922985200:07:004:0184; площею 3,97га. д/а серія СМ №1449, від 04.10.2001р., р.№ 517, кадастрові номери: 5922985200:07:004:0182, 5922985200:07:001:0048, 5922985200:07:004:0719; на Ѕ частину земельної ділянки площею 4,03 га. д/а серія СМ №1554, від 04.10.2001р., р.№ 520, кадастрові номери: 5922985200:07:004:0185, 5922985200:07:001:0051, 5922985200:07:004:0739; площею 3,95 га серія СМ № 1450 від 04.10.2001р., р.№ 518 кадастрові номери: 5922985200:07:004:0722, 5922985200:07:004:0183, 5922985200:07:001:0049, в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Всі судові витрати покласти на відповідача.
Позивач та його представник у судовому засіданні заявлені позовні вимоги (з урахуванням уточнених вимог) підтримали повністю, виходячи з мотивів, наведених в позовній заяві. Вважають, що судові витрати слід покласти на ОСОБА_3 .
Представник відповідача - Лебединської міської ради вважає, що діями міської ради права ОСОБА_1 порушені не були, а тому вона не повинна нести судові витрати. В іншій частині просив ухвалити рішення відповідно до вимог чинного законодавства.
Представник відповідача - ОСОБА_3 проти позову заперечив у зв'язку з його необґрунтованістю. Вважає, що стороною позивача не вказано підстави подання даного позову та не вірно обрано спосіб захисту порушеного права.
Треті особи в судове засідання не з'явилися.
Приватний нотаріус Лебединського нотаріального округу Сумської області Жураховський Д.В. надав заяву, в якій просив розгляд справи проводити у його відсутності та врахувати те, що у справах про спадкування нотаріуси не є заінтересованими особами і не повинні залучатися до участі у справі.
Головне управління Держгеокадастру у Сумській області також просило справу розглядати без участі його представника, при прийнятті судового рішення покладається на розсуд суду.
Вислухавши сторону позивача, представників відповідачів, дослідивши докази у справі, суд дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер громадянин ОСОБА_5 , що вбачається з свідоцтва про смерть (т. 1 а.с. 26).
Зі смертю останнього відкрилася спадщина на майно, яке йому належало за життя, в тому числі на земельні ділянки площею 3,96 га, 3,97 га, на Ѕ частину земельної ділянки площею 4,03 га та площею 3,95 га., розташовані на території колишньої Курганської сільської ради Лебединського району Сумської області, що вбачається з матеріалів спадкової справи (т. 1 а.с. 76-281).
Позивач є спадкоємцем померлого ОСОБА_5 за законом у першу чергу, як його син (т. 1 а.с. 23), і бажає прийняти спадщину батька.
Маючи відповідне право, 16.02.2016 він звернувся до приватного нотаріуса Лебединського районного нотаріального округу Сумської області Жураховського Д.В. з заявою про прийняття спадщини за законом (т. 1 а.с. 24).
Однак, у видачі свідоцтв про право на спадщину йому було відмовлено у зв'язку з відсутністю оригіналів правовстановлюючих документів, що посвідчують право власності спадкодавця на майно.
Так, на земельну ділянку площею 3,95 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Курганської сільської ради Лебединського району Сумської області (державний акт на право приватної власності на землю серія CM № 1450), ОСОБА_1 була надана постанова про відмову у вчинення нотаріальної дії від 12.09.2017 року за вих. № 2196/02-31 (т. 1 а.с. 19).
На земельну ділянку площею 4,03 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Курганської сільської ради Лебединського району Сумської області (державний акт на право приватної власності на землю серія CM № 1554), йому була надана постанова про відмову у вчинення нотаріальної дії від 15.12.2017 року за вих . № 3048/02-31 (т. 1 а.с. 18).
На земельну ділянку площею 3,96 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Курганської сільської ради Лебединського району Сумської області (державний акт на право приватної власності на землю серія CM № 1555) та на земельну ділянку площею 3,97 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Курганської сільської ради Лебединського району Сумської області (державний акт на право приватної власності на землю серія CM № 1449), позивачеві була надана постанова про відмову у вчинення нотаріальної дії від 10.01.2020 року за вих. № 21/02-31 (т. 2 а.с. 239).
Листом (т. 2 а.с. 228) приватний нотаріус Лебединського районного нотаріального округу Сумської області Жураховський Д.В. роз'яснив, що згідно гл. 10, п.4, пп. 4.15 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 року, № 296/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції 22.02.2012 року за № 282/20595 згідно із змінами та доповненнями: «...видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, провадиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно».
П. 1, п. 2 статті 49 Закону України «Про нотаріат» зазначає, що нотаріус, який вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо:
1. вчинення такої дії суперечить чинному законодавству України;
2. не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії.
З огляду на вищевикладене, у зв'язку з відсутністю правовстановлюючих документів на спадкове майно, яке належало померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , а саме земельні ділянки (право власності на які позивач просить за ним визнати), свідоцтво про право на спадщину видано бути не може.
Поряд з цим, судом встановлено, що 19.04.2016 року для отриманням спадщини ОСОБА_5 за заповітом до нотаріуса також звертався ОСОБА_3 з заявою (т. 1 а.с. 89), у зв'язку з чим він надавав нотаріусу правовстановлюючі документи на земельні ділянки, стосовно яких відкрилася спадщина.
У вищезгаданому листі (т. 2 а.с. 228 на звороті) приватний нотаріус Лебединського районного нотаріального округу Сумської області Жураховський Д.В. повідомив позивача, що оригінали правовстановлюючих документів на земельну ділянку, площею 3,96 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Курганської сільської ради Лебединського району Сумської області (державний акт на право приватної власності на землю серія СМ № 1555), земельну ділянку, площею 3,97 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Курганської сільської ради Лебединського району Сумської області (державний акт на право приватної власності на землю серія СМ № 1449), було надано йому ОСОБА_3 , при заведенні спадкової справи, та повернуто після їх огляду.
В своїй первісній позовній заяві (т. 1 а.с. 3-6) ОСОБА_1 підтвердив той факт, що на час звернення до суду йому було відомо, що правовстановлюючі документи на земельні ділянки площею 3,96 га, 3,95 га, 3,97 га та 4,03 га знаходяться у ОСОБА_3 , який у незаконний спосіб утримує їх та не бажає йому повертати.
З метою витребування цих документів він звертався до ОСОБА_3 та до Лебединського відділення поліції, але питання залишилося не вирішеним, що також вбачається з листів (т. 1 а.с. 46, 47).
По причині того, що ОСОБА_3 відмовився надати оригінали правовстановлюючих документів, а нотаріус відмовив у вчиненні нотаріальної дії, ОСОБА_1 вважає, що між ним та відповідачами наявний спір стосовно спадкового майна, який підлягає вирішенню шляхом визнання за ним права власності на земельні ділянки, право на спадкування яких він має за законом після померлого ОСОБА_5 .
Однак, суд не знаходить обґрунтованими такі доводи позивача та вважає, що ним невірно обрано спосіб захисту свого цивільного права з огляду на наступне.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Згідно з ч. 1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.
Згідно з ч. 1 ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину.
У відповідності з ч. 1 ст. 1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є майно та/або майнові права, які обтяжені, та/або нерухоме майно та інше майно, щодо якого здійснюється державна реєстрація, зобов'язаний звернутися до нотаріуса або в сільських населених пунктах - до уповноваженої на це посадової особи відповідного органу місцевого самоврядування за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на таке майно.
Вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси), що визначено ч. 2 ст. 1 Закону України «Про нотаріат» від 02.09.1993 року № 3425-XII.
Згідно зі ст. 3 вказаного Закону нотаріус - це уповноважена державою фізична особа, яка здійснює нотаріальну діяльність у державній нотаріальній конторі, державному нотаріальному архіві або незалежну професійну нотаріальну діяльність, зокрема посвідчує права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняє інші нотаріальні дії, передбачені законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.
Відповідно до Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5 свідоцтво про право на спадщину видається за наявності у спадковій справі всіх необхідних документів (п.п. 4.12 п. 4 глава 10 роздіу ІІ).
При видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов'язково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти (п.п. 4.14 п. 4 глава 10 роздіу ІІ Порядку від 22.02.2012 № 296/5).
Видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, крім випадків, передбачених пунктом 3 глави 7 розділу І цього Порядку, та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна (п.п. 4.15 п. 4 глава 10 роздіу ІІ Порядку від 22.02.2012 № 296/5).
Відповідно до ст. 46 Закону України «Про нотаріат» нотаріуси або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, має право витребовувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії. Відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальних дій, повинні бути подані в строк, визначений нотаріусом. Цей строк не може перевищувати одного місяця. Неподання відомостей та документів на вимогу нотаріуса є підставою для відкладення, зупинення вчинення нотаріальної дії або відмови у її вчиненні.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст 49 Закону України «Про нотаріат» нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії.
Позивач у визначеному законом порядку звернувся до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини, однак у видачі свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно йому було відмовлено в зв'язку з відсутністю документів, які підтверджують належність спадкодавцеві спадкового майна.
Сторона позивача посилалася на той факт, що правовстановлюючі документи, які необхідні нотаріусу для видачі свідоцтв, знаходяться у ОСОБА_3 , але він відмовляється у добровільному порядку надати їх для вчинення нотаріальних дій на користь позивача.
Отже, саме такими діями право ОСОБА_1 на отримання свідоцтва про право на спадщину було порушено і з цього приводу останній повинен був заявляти до суду відповідні вимоги.
В листі (т. 2 а.с. 228 на звороті) приватний нотаріус Лебединського районного нотаріального округу Сумської області Жураховський Д.В. надавав відповідні роз'яснення, вказавши ОСОБА_1 , що в разі відмови ОСОБА_3 повернути оригінали документів, що підтверджують право власності, він має право звернутись до суду з позовною заявою про їх витребування.
Згідно з ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Способи захисту цивільних прав та інтересів наведені в ч. 2 ст. 16 ЦК України, пунктом 3 якої визначено, що одним із способів захисту цивільного права та інтересу може бути припинення дії, яка порушує право.
Крім цього, ч. 2 ст. 16 ЦК України визначено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Виходячи із встановлених фактичних обставин справи, вимог чинного законодавства, суд дійшов висновку, що у даному разі правильним способом захисту порушеного права ОСОБА_1 є припинення дії, яка порушує його право на спадкування шляхом витребування правовстановлюючих документів, оскільки такі документи не втрачені і є можливість фізично їх надати, а тому позивачем не вичерпано всі можливості вирішення питання щодо оформлення спадщини саме тією посадовою особою, на яку покладено обов'язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені законом, з метою надання їм юридичної вірогідності, якою за законом є нотаріус.
Тому суд приходить до висновку, що у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про визнання права власності на спадкове майно слід відмовити.
Також суд вважає необхідним відмовити у задоволенні клопотання представника ОСОБА_3 про постановленні окремої ухвали суду, оскільки підстав для цього не встановлено.
Керуючись ст. ст. 2-5, 76-80, 258-259, 263-265 ЦПК України, ст. ст. 15, 16, 1268, 1269, 1296, 1297 ЦК України, ст. ст. 1, 3, 40, 49 Закону України «Про нотаріат» від 02.09.1993 року № 3425-XII, Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5, -
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про визнання права власності на земельні ділянки - відмовити повністю.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя Чхайло О. В.