Справа № 522/14656/21
Провадження 1-кс/522/7877/21
10 серпня 2021 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси - ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 ,яка полягає у не вчиненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у передбачений кодексом строк у кримінальному провадженні №42020160000000884,
Учасники процесу:
слідчий - ОСОБА_5 ,
заявник - ОСОБА_3 ,
Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.
Скаржник ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 ,яка полягає у не вчиненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у передбачений кодексом строк у кримінальному провадженні №42020160000000884, мотивуючи наступним.
21.07.2021 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 з клопотанням про внесення змін у фабулі витягу кримінального провадження №42020160000000884.
27.07.2021 року ОСОБА_3 отримала постанову слідчого від 15.07.2021 р. про відмову у задоволені нібито її клопотання від 12.07.2021 р., що є недостовірним так як з клопотанням вона зверталась 21.07.2021 р.
Зазначена постанова на думку ОСОБА_3 є незаконною, необґрунтованою та такою, що винесена в порушення норм КПК України, в зв'язку з чим підлягає скасуванню.
При цьому, ОСОБА_3 відповідь щодо розгляду її клопотання від 21.07.2021 р. не отримувала, у зв'язку із чим також просить зобов'язати слідчого вчинити дії за її клопотанням.
Позиція учасників судового розгляду.
Скаржниця у судовому засіданні підтримала вимоги скарги та просила її задовольнити.
Слідчий заперечував проти задоволення скарги.
Положення закону, якими керувався слідчий суддя при вирішенні скарги.
Кримінальний процесуальний кодекс
Стаття 303. Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження
1. На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Стаття 55. Потерпілий
1. Потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
2. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
3. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв'язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
4. Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства.
5. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Стаття 220. Розгляд клопотань під час досудового розслідування.
1. Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Стаття 40. Слідчий органу досудового розслідування
1. Слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
2. Слідчий уповноважений:
1) починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом;
2) проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом;
3) доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам;
5) звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій;
6) повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру;
7) за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження;
8) приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу;
9) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.
3. У випадках відмови прокурора у погодженні клопотання слідчого до слідчого судді про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій чи негласних слідчих (розшукових) дій слідчий має право звернутися до керівника органу досудового розслідування, який після вивчення клопотання за необхідності ініціює розгляд питань, порушених у ньому, перед прокурором вищого рівня, який протягом трьох днів погоджує відповідне клопотання або відмовляє у його погодженні.
4. Слідчий зобов'язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.
5. Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Стаття 307. Рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування
1. За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
2. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Мотиви, із яких виходив слідчий суддя при постановленні ухвали.
СВ ВП № 2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №42020160000000884 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України, в рамках якого ОСОБА_3 визнана потерпілою.
21.07.2021 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 з клопотанням про внесення змін у фабулі витягу кримінального провадження №42020160000000884.
27.07.2021 року ОСОБА_3 отримала постанову слідчого від 15.07.2021 р. про відмову у задоволені нібито її клопотання від 12.07.2021 р., що є недостовірним так як з клопотанням вона зверталась 21.07.2021 р.
Зазначена постанова на думку ОСОБА_3 є незаконною, необґрунтованою та такою, що винесена в порушення норм КПК України, в зв'язку з чим підлягає скасуванню.
При цьому, протягом трьох діб клопотання ОСОБА_3 від 21.07.2021 р. не розглянуто. Станом на момент розгляду скарги, відповіді по клопотанню не було надано, у зв'язку із чим потерпіла просить зобов'язати слідчого вчинити дії за її клопотанням.
Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
З урахуванням вище викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що є підстави для задоволення скарги в частині зобов'язання слідчого у кримінальному провадженні розглянути клопотання ОСОБА_3 від 21.07.2021 р. у передбачений законом строк і спосіб.
В той же час, із прохальної частини скарги ОСОБА_3 вбачається, що вона просить скасувати постанову слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області від 15.07.2021 р. про відмову в задоволенні її клопотання від 21.07.2021 р.
З огляду на те, що даною постановою слідчим приймалось рішення за клопотанням ОСОБА_3 від 12.07.2021 р., та останньою не наведено підстав для її скасування саме за цим клопотанням, слідчий суддя не уповноважений приймати рішення щодо постанови, за результатами розгляду іншого клопотання, яка не було предметом судового розгляду.
Беручи до уваги вищевикладене, керуючись ст. ст. 2, 9, 303-309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 ,яка полягає у не вчиненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у передбачений кодексом строк у кримінальному провадженні №42020160000000884 - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №42020160000000884 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 21.07.2021 року, та в передбаченому законом порядку про результат розгляду повідомити зацікавлених осіб.
В задоволені інших вимог - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
10.08.2021