справа № 2а-3342/10/0670
категорія 6.13
15 червня 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Капустинського М.М.,
при секретарі - Шевчук Т.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу "1 Травня" < Текст >
про стягнення 22649,26 грн.,-
встановив:
У травні 2010 року позивач звернувся з вказаним позовом до суду, в якому зазначає, що сільськогосподарський виробничий кооператив "1 Травня" зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов”язкове державне пенсійне страхування в управлінні пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області. Згідно із звітами за січень-лютий 2010 року, у відповідача виник борг у сумі 2730, 78 грн., з яких: 1859, 26 грн. - недоїмка по внескам, 60, 00 грн. - фінансова санкція, 811, 52 грн. - пеня, та розрахунками сум заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, за лютий - березень 2010 року - у сумі 19918, 48 грн., який до цього часу не сплачений. Позивач вважає, що несплата боргу завдає значної шкоди інтересам держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області та його слід стягнути в судовому порядку.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Просив позов задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з»явився. Від отримання поштового відправлення, двічі, відмовився.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058 - IV із змінами та доповненнями (далі - Закон), Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за N 64/8663 із змінами та доповненнями (далі - Інструкція).
Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов”язкове державне пенсійне страхування 18 травня 2000 року за номером 12040112.
Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 17, частини 3 статті 18 і частини 6 статті 20 Закону, страхувальник зобов»язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобов»язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески є цільовим загальнообов»язковим платежем, який справляється на всій території України у порядку, встановленому цим Законом. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі у безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).
Згідно з частиною 2 статті 106 Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка).
Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем своєчасно не сплачено страхові внески за січень-лютий 2010 року у сумі 1859, 26 грн., чим порушено вимоги статей 17, 20 Закону.
Дану суму боргу відповідач самостійно визначив у звітах за січень-лютий 2010 року.
Згідно з пунктом 2 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, виконавчими органами Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Рішенням № 117 від 07 квітня 2010 року за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, до відповідача застосовано фінансову санкцію у сумі 60, 00 грн. та нараховано пеню у розмірі 811, 52 грн., а всього - 871, 52 грн. Дана сума боргу на день розгляду справи є несплаченою, а вказане рішення відповідачем не оскаржувалося.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (список № 2).
Згідно з пунктами 6.4, 6.8 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
З матеріалів справи вбачається, що у відповідача працювали ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4. Їм було призначено пенсію на пільгових умовах.
Із розрахунків сум заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, вбачається, що заборгованість сільськогосподарського виробничого кооперативу "1 Травня" за лютий - березень 2010 року становить 19918, 48 грн. Зазначена сума заборгованості відповідачем на день розгляду справи є несплаченою.
Враховуючи викладене, Житомирський окружний адміністративний суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб»єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058 - IV із змінами та доповненнями, Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за N 64/8663 із змінами та доповненнями, керуючись статтями 94, 158 - 163, 167, 186, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд,-
постановив:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "1 Травня" (вул. Клубна, 3, с. Провалівка, Любарський район, Житомирська область, р/р 2600510349 у ВАТ "Райффайзен банк Аваль" м. Житомир, МФО 311528, код 01051672) на користь Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області (вул. Леніна, 52, смт. Любар, Житомирська область, р/р 25605302632 у ЖОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 311647, код 20405058) 22649, 26 грн. заборгованості.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: М.М. Капустинський
Повний текст постанови виготовлено: < Дата >
присуджено до стягнення 22649,26 грн.
матеріальну шкоду < сума > грн.
моральну шкоду < сума > грн.