19.08.2021 227/3341/21
19 серпня 2021 року м. Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва В.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Відділу поліції №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого на ШУ Білозерське, місце проживання: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, -
18 серпня 2021 року до Добропільського міськрайонного суду Донецької області з Відділу поліції №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП громадянина ОСОБА_1 .
Як вбачається із складу правопорушення, зазначеного в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 153134 від 10.08.2021 року, 10.08.2021 року о 07 годині 45 хвилин в м. Добропілля на перехресті доріг вул. Першотравневої та бул. Шевченка водій ОСОБА_1 керуючи авто DAEWOO Sens д.н.з. НОМЕР_1 на перехресті нерівнозначних доріг рухаючись по другорядній дорозі не надав перевагу в русі авто FORD Mondeo д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_2 , що рухався по головній дорозі, у результаті зіткнення обидва транспортні засоби отримали механічні пошкодження. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 16.11 Правил дорожнього руху.
Вивчивши протокол та долучені до нього матеріали, вважаю, що адміністративний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП України і підлягає поверненню для доопрацювання, виходячи з наступного:
1. До протоколу не додано копії документа, на підставі якого було встановлено особу, відносно якої складено протокол, в зв'язку з чим суд позбавлений можливості правильно ідентифікувати особу. Таким чином, до протоколу слід додати копію паспорта та ідентифікаційного коду ОСОБА_1 .
2. Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що транспортний засіб належить ОСОБА_3 . Таким чином, до протоколу про адміністративне правопорушення необхідно додати копію технічного паспорту на вказаний транспортний засіб або відповідний витяг із зазначенням власника транспортного засобу та його місцезнаходження.
3. До протоколу про адміністративне правопорушення не додано копії посвідчення водія ОСОБА_1 .
4. Також до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено копії технічного паспорту т/з FORD Mondeo д.н.з. НОМЕР_2 та посвідчення водія потерпілого ОСОБА_2 .
5. В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено свідків вчиненого порушення та не додано їх письмових пояснень.
6. Окрім того, до протоколу не додано фотографій або відеозапису з місця вчинення правопорушення.
7. Також до протоколу не додано відповідного рішення уповноваженої особи про відсутність в діях ОСОБА_1 ознак кримінального правопорушення.
Зазначені недоліки перешкоджають суду всебічно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
При цьому суд, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, враховує позицію Верховного Суду України, згідно якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14). Позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Суд вважає, що без усунення вказаних недоліків судовий розгляд справи неможливий, оскільки суд не може виходити за межі адміністративного протоколу і самостійно встановлювати ці обставини.
Оскільки вказані недоліки є суттєвими і унеможливлюють розгляд справи по суті, зазначений адміністративний матеріал підлягає поверненню на доопрацювання.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,суддя,-
Протокол про адміністративне правопорушення ААБ № 153134 від 10.08.2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, разом із доданими до нього матеріалами повернути до Покровського РУП ГУНП України в Донецькій області на доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Корнєєва