просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
30 серпня 2021 року м. Харків Справа № 913/359/20
Провадження №1/913/359/20
За позовом керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах:
позивача Сєвєродонецької міської ради, м. Сєвєродонецьк Луганської області
до відповідача - фізичної особи-підприємця Матросова Вадима Миколайовича, м. Сєвєродонецьк Луганської області
про стягнення 416053 грн 12 коп.
Суддя Н.М.Зюбанова
Секретар судового засідання Медуниця Р.І.
За участю: Кадацької Д.М., прокурора відділу прокуратури Харківської області, посвідчення № 058455 від 13.12.2021;
- розгляд заяви Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області від 16.08.2021 № 52-2657вих.21 про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 913/359/20.
Дослідивши матеріали справи та вказану заяву, вислухавши прокурора, суд дійшов до наступного.
Так, рішенням Господарського суду Луганської області від 22.10.2020, залишеним без змін судом апеляційної інстанції 16.02.2021, позов задоволено повністю, стягнуто з відповідача на користь позивача 416053 грн 12 коп. безпідставно збережених коштів у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою (кадастровий номер 4412900000:02:003:0023),
Також стягнуто з відповідача на користь прокуратури Луганської області судовий збір у сумі 6240 грн. 80 коп.
На виконання рішення 27.11.2020 видано відповідні накази від 24.11.2020.
Постановою від 10.08.2021 Сєвєродонецький відділ державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) відкрив виконавче провадження № 66433800 з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області № 913/359/20 від 24.11.2020 щодо стягнення з ФОП Матросова В.М. на користь держави заборгованості за користування земельною ділянкою у розмірі 436053 грн. 12 коп.
19.08.2021 до господарського суду Луганської області звернулася Сєвєродонецька окружна прокуратура Луганської області із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні - Сєвєродонецької міської ради її правонаступником - Сєвєродонецькою міською військово-цивільною адміністрацією Сєвєродонецького району Луганської області.
Вказана заява обґрунтована тим, що відповідно до Указу Президента України від 28.07.2020 № 297/2020 утворено Військово-цивільну адміністрацію міста Сєвєродонецьк Луганської області.
29.07.2020 вищевказаний Указ був опублікований в Урядовому кур'єрі.
Як вбачається з частини 1 статті 3 Закону України “Про військово-цивільні адміністрації” у день набрання чинності актом Президента України про утворення військово-цивільної адміністрації припиняються згідно із цим Законом повноваження: сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад, їх виконавчих органів, сільських, селищних, міських голів, інших посадових та службових осіб місцевого самоврядування, які працюють у цих органах місцевого самоврядування, - у разі утворення військово-цивільної адміністрації відповідного населеного пункту (населених пунктів).
Згідно із ч. 1 ст. 1 Закону України “Про військово-цивільні адміністрації” для виконання повноважень місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у випадках, встановлених цим Законом, в районі відсічі збройної агресії Російської Федерації, зокрема в районі проведення антитерористичної операції можуть утворюватися військово-цивільні адміністрації.
Після утворення Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області (код 43748368) було припинено повноваження Сєвєродонецької міської ради, виконавчих органів цієї ради, посадових та службових осіб міської ради та міського голови м. Сєвєродонецька, а їх повноваження перейшли до Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області.
Постановою Верховної ради України № 807 від 17.07.2020 року “Про утворення та ліквідацію районів” у Луганській області утворено Сєвєродонецький район (з адміністративним центром у місті Сєвєродонецьк Луганської області), у складі територій Гірської міської, Кремінської міської, Лисичанської міської, Попаснянської міської, Рубіжанської міської, Сєвєродонецької міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Указом Президента України № 62/2021 від 19.02.2021 “Про утворення та реорганізацію військово-цивільних адміністрацій у Луганській області” утворено Сєвєродонецьку міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області (ЄДРПОУ 44083662).
Сєвєродонецька міська військово-цивільна адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області зареєстрована у якості юридичної особи 02.03.2021, про що свідчить інформація з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.
Абзацом 6 статті 2 Указу № 62/2021 постановлено реорганізувати військово-цивільну адміністрацію міста Сєвєродонецьк Луганської області шляхом приєднання до Сєвєродонецької міської військово-цивільні адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.
Розпорядженням керівника Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації № 39 від 11.03.2021 припинено юридичну особу - військово-цивільну адміністрацію міста Сєвєродонецьк Луганської області (код ЄДРПОУ 43748368, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 93404, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, бульвар Дружби Народів 32), шляхом приєднання до Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.
Майно, права та обов'язки юридичної особи, що припиняється - військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області, перейщли до правонаступника - Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (код ЄДРПОУ 44083662, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 93400, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, бульвар Дружби Народів, будинок 32).
Відповідно до пункту 11 частини 2 статті 7 Закону України “Про військово-цивільні адміністрації” юридична особа - новоутворена військово-цивільна адміністрація є юридичною особою, що тимчасово здійснює повноваження правонаступника прав та обов'язків юридичних осіб: виконавчих комітетів рад, що припиняються, та/або військово-цивільних адміністрацій, що припиняються, - з дня, наступного за днем прийняття керівником новоутвореної військово-цивільної адміністрації рішення про її можливість здійснювати повноваження, віднесені законом до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад.
Так, згідно з ст.1291 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ст. 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Оскільки виконання рішення суду є невід'ємною стадією процесу правосуддя, то і заміна сторони на цій стадії може відбуватися не інакше, як на підставах та у порядку, визначеному ГПК України та Законом України “Про виконавче провадження”, який регулює умови і порядок виконання рішень судів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.
Згідно зі ст. 52 ГПК України у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Відповідно до ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням сторін учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Згідно з ч. 5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" в Єдиному державному реєстрі містяться, зокрема, такі відомості щодо юридичної особи: дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа та дані про юридичних осіб - правонаступників.
Згідно з ч. 1 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
За змістом даних витягу з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на цей час найменування позивача (стягувача у справі) зареєстровано саме як Сєвєродонецька міська військово-цивільна адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області, місто Сєвєродонецьк, Луганська область., бульвар Дружби Народів, будинок 32, ідент. код 44083662.
За вказаних обставин суд дійшов висновку, що Сєвєродонецька міська військово-цивільна адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області є правонаступником реорганізованої Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області, яка, в свою чергу, була правонаступником Сєвєродонецької міської ради, на користь якої судом було прийняте рішення у цій справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 52, 234, 235, 334 ГПК України, суд
1. Заяву Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області від 16.08.2021 № 52-2657вих.21 про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 913/359/20 задовольнити.
2. Залучити до участі у господарській справі № 913/359/20 Сєвєродонецьку міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області, м. Сєвєродонецьк, Луганська область., бульвар Дружби Народів, будинок 32, ідент. код 44083662.
3. Замінити стягувача - Сєвєродонецьку міську раду, м. Сєвєродонецьк Луганської області, бульвар Дружби Народів, будинок 32, ідентифікаційний код 26204220 у виконавчому провадженні з виконання наказу Господарського суду Луганської області від 24.11.2020 № 913/359/20 на її правонаступника - Сєвєродонецьку міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області (код 44083662, Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, бульвар Дружби Народів, будинок 32).
У відповідності до ст. 234 ГПК України ухвала набирає законної сили після її оголошення 30.08.2021 та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду у порядку, передбаченому ст. 256 ГПК України протягом десяти днів з дня її складення.
Суддя Н.М.Зюбанова