Київський апеляційний суд
9 липня 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю секретаря ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора про визначення суду для розгляду кримінального провадження щодо ОСОБА_5 і ОСОБА_6 ,
05.07.2021 до Київського апеляційного суду надійшло вказане клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_7 про визначення територіальної підсудності кримінального провадження № 22017230000000034 щодо ОСОБА_5 і ОСОБА_6 , які обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.3321, ч.2 ст.110 КК України.
У клопотанні прокурор, посилаючись на положення ст.12 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України”, просить визначити суд для розгляду кримінального провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали кримінального провадження та обговоривши доводи клопотання, колегія суддів приходить до таких висновків.
Згідно з ч.1 ст.32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі вчинення декількох кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого було вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Статтею 12 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” регламентовано заходи правового реагування на тимчасово окупованій території. Зокрема, у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях змінено територіальну підсудність кримінальних проваджень, підсудних місцевим (районним, міським, районним у містах, міськрайонним судам), розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, одному з районних судів міста Києва, визначеному Апеляційним судом міста Києва.
Як вбачається з обвинувального акта, ОСОБА_5 і ОСОБА_6 обвинувачуються в порушенні порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї з метою заподіяння шкоди інтересам держави та у вчиненні умисних дій представниками влади за попередньою змовою групою осіб з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.
Так, ОСОБА_5 і ОСОБА_6 , будучи військовими службовими особами, наділеними відповідними організаційно-розпорядчими функціями, військовослужбовцями прикордонної служби ФСБ Російської Федерації, в порушення Порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 367 від 04.06.2015, у грудні 2016 року поза контрольними пунктами в'їзду-виїзду на тимчасово окуповану територію України з РФ прибули на АДРЕСА_1 , чим порушили порядок в'їзду на тимчасово окуповану територію АР Крим, з метою заподіяння шкоди інтересам держави у вигляді підриву внутрішнього та міжнародного авторитету державних органів України та української держави в цілому в умовах збройної агресії з боку РФ та окупації АР Крим, шляхом публічного потурання міжнародного та національного законодавства.
Крім того, переслідуючи мету зміни меж території та державного кордону України, ОСОБА_5 і ОСОБА_6 , будучи представниками влади РФ, маючи повноваження прикордонних органів РФ щодо здійснення охорони Державного кордону РФ на суші, морі, річках, озерах та інших водних об'єктах, у пунктах пропуску через Державний кордон РФ, у період з грудня 2016 по 30.06.2017 на тимчасово окупованій території АР Крим незаконно здійснювали повноваження, визначені ст.30 Закону РФ “Про державний кордон Російської Федерації” №4730-1 від 01.04.1993, забезпечуючи прикордонний контроль та режим іноземної держави на суверенній території України, а також функціонування пунктів пропуску через державний кордон РФ, протиправно визначених розпорядженням Уряду РФ № 961-р від 05.06.2014 “Про пункти пропуску через державний кордон Російської Федерації в АР Крим та м. Севастополь”.
29.06.2017, перебуваючи у м. Джанкой АР Крим, ОСОБА_5 і ОСОБА_6 отримали та виконали бойове завдання від своїх безпосередніх керівників ПУ ФСБ РФ по Республіці Крим, згідно з яким у складі групи з військовослужбовцями прикордонної служби ФСБ РФ мали забезпечити перевірку боєздатності та готовності окремих частин прикордонних військ ФСБ РФ щодо незаконного забезпечення охорони кордону на тимчасово окупованій території АР Крим шляхом участі у проведенні навчань, спрямованих на посилення захисту протиправно визначених і встановлених на території України меж не визнаного державного кордону Російської Федерації.
30.06.2017 близько 02 год. 35 хв. ОСОБА_5 і ОСОБА_6 були затримані військовослужбовцями ВПС “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” ІНФОРМАЦІЯ_2 та НОМЕР_1 бригади ЗСУ на узбережжі коси Малої в 6 км. на південь від АДРЕСА_2 за порушення порядку в'їзду-виїзду на тимчасово окуповану територію України.
Оскільки більш тяжке кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.110 КК України, в якому обвинувачуються ОСОБА_5 і ОСОБА_6 , вчинено на території АР Крим, зокрема, в м. Джанкой, тобто на тимчасово окупованій території, колегія суддів вважає за необхідне направити кримінальне провадження на розгляд до Дарницького районного суду м. Києва.
На підставі викладеного, керуючись ст.34 КПК України, ст.12 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України”, колегія суддів
Кримінальне провадження № 22017230000000034 щодо ОСОБА_5 і ОСОБА_6 , які обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.3321, ч.2 ст.110 КК України, направити на розгляд до Дарницького районного суду м. Києва.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і касаційному оскарженню не підлягає.
Судді:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3