Справа № 420/13159/21
30 серпня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» (код ЄДРПОУ 01125666; адреса: площа Митна, 1, м. Одеса, 65026) до Головного управління Держпраці в Одеській області (код ЄДРПОУ 39781624, просп.. Шевченка, 2, м. Одеса, 65044), головного державного інспектора відділу з питань трудових відносин та зайнятості населення Управління з питань праці Головного управління Держпраці в Одеській області Матвієнка Олександра Васильовича (просп. Шевченка, 2, м. Одеса, 65044) про визнання протиправними постанови та дій, -
27 липня 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» до Головного управління Держпраці в Одеській області, головного державного інспектора відділу з питань трудових відносин та зайнятості населення Управління з питань праці Головного управління Держпраці в Одеській області Матвієнка Олександра Васильовича, у якому позивач просить суд:
визнати протиправною та скасувати Постанову про накладення штрафу №Од308/357/НП/СП-ФС від 15.07.2021 року;
визнати дії державного інспектора Матвієнко О.В. протиправними.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 27.07.2021 року о 13:22:30 справа №420/13159/21 розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалою суду від 29.07.2021 року адміністративний позов Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» залишено без руху з підстав необхідності надання до суду уточненої позовної заяви із приведеними у відповідність позовними вимогами згідно п.4 ч.1 ст.5 КАС України.
11.08.2021 року за вх.№44098/21 від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви та надано уточнену позовну заяву, згідно якої просить суд визнати дії державного інспектора Матвієнко О.В. щодо проведення інспекційного відвідування ДП «Одеський парт» протиправними.
Разом із тим, позивачем не надано копії уточненої позовної заяви для відповідачів у справі.
Ухвалою суду від 16.08.2021 року продовжено строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду копії уточненої позовної заяви для відповідачів у справі, у двох екземплярах.
25.08.2021 року за вх.№46156/21 представником позивача надано копії уточненої позовної заяви для відповідачів у справі, чим усунуто недоліки позовної заяви.
Розглянувши матеріали позовної заяви суд встановив, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України. Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України судом не встановлені.
Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною 1 статті 12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України у редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
У відповідності до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи у спрощеному провадженні без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст.262 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 241-243, 248, 257-258, 260-262, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі за адміністративною позовною заявою Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» (код ЄДРПОУ 01125666; адреса: площа Митна, 1, м. Одеса, 65026) до Головного управління Держпраці в Одеській області (код ЄДРПОУ 39781624, просп.. Шевченка, 2, м. Одеса, 65044), головного державного інспектора відділу з питань трудових відносин та зайнятості населення Управління з питань праці Головного управління Держпраці в Одеській області Матвієнка Олександра Васильовича (просп.. Шевченка, 2, м. Одеса, 65044) про визнання протиправними постанови та дій.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у строк, визначений для надання відзиву на позовну заяву.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву - п'ять днів з дня отримання відзиву.
Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив - п'ять днів з отримання відповіді на відзив.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала не підлягає оскарженню та набирає чинності з моменту її підписання суддею.
Суддя М.М. Аракелян