30 серпня 2021 року Справа №160/11039/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі питання про роз'єднання позовних вимог в самостійне провадження у справі №160/11039/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМТЕХНОЛОГІЯ ГРУП" до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень №2326736/39725947 від 19.01.2021 року, №2326733/39725947 від 19.01.2021 року, №2326745/39725947 від 19.01.2021 року, № 2326746/39725947 від 19.01.2021 року про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язання вчинити певні дії, -
06.07.2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОМТЕХНОЛОГІЯ ГРУП" звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 2326736/39725947 від 19.01.2021 року, № 2326733/39725947 від 19.01.2021 року, № 2326745/39725947 від 19.01.2021 року, № 2326746/39725947 від 19.01.2021 року про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені Товариством з обмеженою відповідальністю "ПРОМТЕХНОЛОГІЯ ГРУП" податкові накладні № 1 від 02.03.2020 року, № 2 від 02.03.2020 року, № 43 від 25.03.2020 року, № 44 від 25.03.2020 року датою їх фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.08.2021 року відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін з 29.09.2021 року.
Відповідно до ч. 6 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Так, предметом розгляду у даній справі є правомірність прийняття Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві чотирьох рішень про відмову у реєстрації чотирьох податкових накладних, які складені по господарським операціям з трьома контрагентами, а саме: Головного управління ДПС у м. Києві:
- № 2326736/39725947 від 19.01.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 1 від 02.03.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- № 2326733/39725947 від 19.01.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 2 від 02.03.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- № 2326745/39725947 від 19.01.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 43 від 25.03.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- № 2326746/39725947 від 19.01.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 44 від 25.03.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Суд зазначає, що відповідно до п.4 ч.3 ст.2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
При вирішенні даної адміністративної справи обов'язковими до з'ясування є обставини щодо прийняття семи спірних рішень щодо відмови у реєстрації податкових накладних, виписаних на виконання господарських операцій із різними контрагентами по окремо укладеним господарським договорам. Тобто, по кожному прийнятому рішенню, обставини, які суду належить з'ясувати є різними та не мають наперед визначеного характеру, що їх пов'язує між собою. Тобто, зазначені вище позовні вимоги позивача до відповідачів є різними за своїм змістом та правовим наповненням.
Дані обставини, на переконання суду, можуть ускладнити як вирішення справи, так і виконання судового рішення у випадку задоволення вимог або їх часткового задоволення, а тому спільний розгляд даних позовних вимог в одному провадженні не сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, оскільки спільний розгляд позовних вимог, заявлених позивачем у даній справі в одному провадженні ускладнить та сповільнить вирішення справи, суд вважає за необхідне позовні вимоги позивача роз'єднати, виділивши їх у самостійні провадження (за кожним окремо оскаржуваним рішенням).
Керуючись статтями 172, 248, 256 КАС України, суд,-
В провадженні суду по даній адміністративній справі №160/11039/21 залишити позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМТЕХНОЛОГІЯ ГРУП" до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 2326736/39725947 від 19.01.2021 року про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ПРОМТЕХНОЛОГІЯ ГРУП" податкову накладну № 1 від 02.03.2020 року датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Роз'єднати позовні вимоги у адміністративній справі №160/11039/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМТЕХНОЛОГІЯ ГРУП" до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень №2326736/39725947 від 19.01.2021 року, №2326733/39725947 від 19.01.2021 року, №2326745/39725947 від 19.01.2021 року, № 2326746/39725947 від 19.01.2021 року про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язання вчинити певні дії, виділивши з неї у самостійні провадження вимоги про:
1) визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 2326733/39725947 від 19.01.2021 року про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ПРОМТЕХНОЛОГІЯ ГРУП" податкову накладну № 2 від 02.03.2020 року датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;
2) визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 2326745/39725947 від 19.01.2021 року про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ПРОМТЕХНОЛОГІЯ ГРУП" податкову накладну № 43 від 25.03.2020 року датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;
3) визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 2326746/39725947 від 19.01.2021 року про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ПРОМТЕХНОЛОГІЯ ГРУП" податкову накладну № 44 від 25.03.2020 року датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Передати роз'єднані позовні вимоги, виділені у самостійні провадження (виділені самостійні провадження) із справи №160/11039/21 до Відділу з організаційного забезпечення суду (канцелярія) Дніпропетровського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених п.3.1 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України №174 від 17.12.2013 р.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Серьогіна