30 серпня 2021 року Справа №160/6487/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши клопотання представника відповідача про здійснення розгляду справи в порядку загального позовного провадження за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю “Юніон груп тойс” (вул. Казакова, 2д, оф. 504, м. Дніпро, код ЄДРПОУ 42198024) до Дніпровської митниці Держмитслужби (49038, м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, буд. 22, код ЄДРПОУ 43350935) про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості,-
22 квітня 2021 року товариство з обмеженою відповідальністю “Юніон груп тойс” звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Дніпровської митниці Держмитслужби, у якому позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № 110130/2020/000125/1, прийняте 28.10.20 Дніпровською митницею Держмитслужби.
За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду справа №160/6487/21 передана до розгляду судді Ніколайчук С.В.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 травня 2021 року матеріали справи прийнято до провадження суддею та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
29 червня 2021 року представником товариства з обмеженою відповідальністю «Юніон груп тойс» подано клопотання про об'єднання в одне провадження, в якому просить: об'єднати в одне провадження адміністративну справу № 160/6487/21 ( провадження відкрито 17.05.2021 року) за позовом ТОВ “Юніон груп тойс” до Дніпровської митниці Держмитслужби з адміністративними справами: № 160/7533/21 (провадження у справі відкрито 11.06.2021 року) за позовом ТОВ “Юніон груп тойс” до Дніпровської митниці Держмитслужби, № 160/8677/21 (провадження у справі відкрито 07.06.2021 року) за позовом ТОВ “Юніон груп тойс” до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування 4 рішень про коригування митної вартості (від 28.10.20 № UA 10130/2020/000125/1, від 12.11.20 №UA 110130/2020/000136/1, від 22.12.20 №UA 10130/2020/000159/1, від 22.01.21 UA 10130/2021/000008/1), присвоївши один номер № 160/6487/21.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 липня 2021 року об'єднати в одне провадження адміністративну справу № 160/6487/21 за позовом ТОВ “Юніон груп тойс” до Дніпровської митниці Держмитслужби з адміністративними справами: № 160/7533/21 за позовом ТОВ “Юніон груп тойс” до Дніпровської митниці Держмитслужби, № 160/8677/21 за позовом ТОВ “Юніон груп тойс” до Дніпровської митниці Держмитслужби, об'єднаній справі присвоєно номер №160/6487/21.
Від представника позивача на адресу суду надійшло клопотання по розгляд справи в порядку загального позовного провадження, яке обґрунтовано тим, що, на думку представника позивача, зі змісту відзиву вбачається ухилення від надання суду всієї інформації та заперечень щодо аргументів позовної заяви та є необхідністю детального дослідження значного обсягу доказів.
Згідно з приписами ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з ч. 3 ст. 260 цього Кодексу вбачається, що суд при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Частина 6 ст. 260 КАС України встановлює, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Відповідно до приписів ст. 179 КАС України в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до ч. 2 ст. 180 КАС України з'ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання є завданнями підготовчого провадження.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Перевіривши матеріали справи, розглянувши заявлене клопотання представника позивача, суд зробив висновок, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження та слід перейти до загального позовного провадження, оскільки з наданих до суду заяв по суті справи та доказів, не можливо встановити обставини справи.
Таким чином, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.
Також, представником позивача заявлено клопотання про витребування додаткових доказів по справі, а саме: витребувати у Дніпровської митниці Держмитслужби копію митної декларації від 15.09.20 № IIА110130/2020/26173, а також відомості, що містяться в модулі «Рівень цін по ЦБД» Автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» при встановленні наступних параметрів запиту:
- «Код товару» - 9403700000;
- «Режим» - 40:
- «Дата» - з 01.01.20 до 26.10.20:
- «Контракт» - всі:
- параметр «100 найдешевших (за кг)» та «100 найдорожчих (за кг)»;
- параметр «Показати також в валюті» з обранням доларів США;
- параметр «Одним рядком» не застосовувати.
Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Поряд з цим, відповідно до положень статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З огляду на вищевикладене, для з'ясування усіх обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази у відповідача.
Керуючись статями 72, 80, 180, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Подальший розгляд адміністративної справи № 160/6487/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Юніон груп тойс” (вул. Казакова, 2д, оф. 504, м. Дніпро, код ЄДРПОУ 42198024) до Дніпровської митниці Держмитслужби (49038, м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, буд. 22, код ЄДРПОУ 43350935) про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості - здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 21 вересня 2021 року о 11:30 год Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 9.
Витребувати від Дніпровської митниці Держмитслужби додаткові докази: копію митної декларації від 15.09.20 № IIА110130/2020/26173, а також відомості, що містяться в модулі «Рівень цін по ЦБД» Автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» при встановленні наступних параметрів запиту: «Код товару» - 9403700000; «Режим» - 40: «Дата» - з 01.01.20 до 26.10.20: «Контракт» - всі: параметр « 100 найдешевших (за кг)» та « 100 найдорожчих (за кг)»; параметр «Показати також в валюті» з обранням доларів США; параметр «Одним рядком» не застосовувати.
Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду у строк до 20.09.2021 року.
Роз'яснити, що у разі неможливості подання доказів, які витребовує суд, або неможливості подати такий доказ у встановлені строки, він зобов'язаний повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Справа буде розглядатись суддею Ніколайчук С.В. одноособово.
Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Ніколайчук