27.08.2021 227/1740/21
про відкриття провадження у справі
27 серпня 2021 року м. Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Костянтинівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків), про відновлення втраченого судового провадження, -
ОСОБА_1 звернувся до Добропільського міськрайонного суду Донецької області із заявою про відновлення втраченого судового провадження. Ухвалами Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 30.04.2021 року та від 31.05.2021 року зазначену заяви було залишено без руху, заявнику було надано строк для усунення недоліків. 26 серпня 2021 року на адресу суду від заявника надійшла заява на усунення недоліків. В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначив, що у провадженні Харцизького міського суду Донецької області перебувала на розгляді цивільна справа № 2-7171/2010 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про розірвання шлюбу, за результатами розгляду якої було винесено рішення про розірвання шлюбу. Зазначену справу було передано до архіву Харцизького міського суду, приміщення якого на сьогоднішній день знаходиться на тимчасово окупованій території України, тобто матеріали судового провадження є втраченими. Заявник зазначає, що відновлення вказаного провадження необхідне йому для реєстрації у встановленому законом порядку розірвання шлюбу. На підставі викладеного, заявник просив відновити втрачене судове провадження по цивільній справі № 2-7171/2010 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про розірвання шлюбу.
Відповідно до ст. 488 ЦПК України, втрачене судове провадження у цивільній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 446 ЦПК України процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень у цивільних справах, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.
Як вбачається зі змісту заяви, рішення по вказаній справі було ухвалено Харцизьким міським судом Донецької області.
У зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя окремими судами в районі проведення антитерористичної операції, статтею 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції» передбачена зміна територіальної підсудності судових справ, підсудних розташованим в районі проведення антитерористичної операції судам наступним чином: цивільних справ, підсудних місцевим загальним судам, розташованим в районі проведення антитерористичної операції - визначено підсудність місцевим загальним судам, апеляційним судам, що визначаються головою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.
Розпорядженням голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 2710/38-14 від 02 вересня 2014 року було визначено зміну територіальної підсудності судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції місцевим загальним судам, зокрема, для справ, підсудних Харцизькому міському суду Донецької області, визначена підсудність Добропільському міськрайонному суду Донецької області.
З метою повного з'ясування всіх обставин по справі суддею було витребувано з архіву Добропільського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу № 2-7171/2010 Харцизького міського суду Донецької області за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , яку було розглянуто Харцизьким міським судом Донецької області 17.06.2010 року.
Згідно довідки завідувача архівом Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 27.08.2021 року, вказана цивільна справа до архіву Добропільського міськрайонного суду Донецької області на зберігання не надходила.
Згідно ч. 3 ст. 493 ЦПК України розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом, протягом тридцяти днів з дня надходження заяви до суду.
Також суддя вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості заінтересованої особи ОСОБА_2 , яка була позивачем у справі про розірвання шлюбу.
З матеріалів справи вбачається, що адресою місця проживання ОСОБА_2 зазначено: АДРЕСА_1 .
Місто проживання позивача відноситься до населеного пункту, на території якого відповідно до розпорядження КМУ від 02.12.2015 року за №1275-р, здійснювалася антитерористична операція.
Згідно розпорядження КМУ від 07 листопада 2014 № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м. Зугрес Донецької області відноситься до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Відповідно до ч. 2 ч. 4-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» порядок створення, ведення та доступу до відомостей Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб визначається Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб» затверджений Порядок оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб (далі Порядок), у п.5 якого визначено, що з метою обліку внутрішньо переміщених осіб уповноважений орган веде Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб, держателем якої є Мінсоцполітики. До Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, відповідно до вказаного пункту вноситься певна інформація, в тому числі і відомості про останнє зареєстроване місце проживання внутрішньо переміщеної особи на території, де виникли обставини, зазначені у статті 1 Закону, та її фактичне місце проживання/перебування; адреса, за якою із внутрішньо переміщеною особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, та номер телефону.
Згідно з п.11 вказаного Порядку органи державної влади мають право на безоплатній основі одержати інформацію з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.
З огляду на викладене, вважаю необхідним витребувати у Міністерства соціальної політики України інформації з Єдиної інформаційної бази даних про взятих на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, щодо ОСОБА_2 , з метою забезпечення учасників процесу конституційною гарантією змагальності та правом на доведення суду переконливості своїх доводів, а також для дотримання вимог процесуального законодавства щодо належного повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду справи.
Окрім того, з метою встановлення дійсного місця проживання ОСОБА_2 , суддя вважає за необхідне витребувати з Донецького обласного центру по здійсненню і нарахуванню соціальних виплат інформацію з Єдиної бази даних про внутрішньо переміщених осіб про місце тимчасової реєстрації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
З метою повного та всебічного розгляду справи, встановлення дійсного місця проживання ОСОБА_2 , дотримання її процесуальних прав, вважаю за необхідне витребувати з Головного управління ДПС у Донецькій області інформацію щодо отримуваних доходів за останні 12 місяців ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Також суд вважає за необхідне викликати ОСОБА_2 , яка є позивачем по справі, шляхом публікації оголошення на веб-сайті Добропільського міськрайонного суду Донецької області, оскільки відповідно до вимог абзацу першого частини першої статті 12-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України (з посиланням на веб-адресу відповідної ухвали суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень), яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання.
Окрім того, в порядку підготовки справи до судового розгляду, суд вважає за необхідне запропонувати сторонам надати наявні у них документи, видані зі справи до втрати провадження, копії цих документів, інші відомості, що стосуються справи, повідомити суд про місцезнаходження копій документів провадження або відомостей щодо них.
Керуючись ст. ст. 258-261, 488-492 ЦПК України суд, -
Відкрити провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Костянтинівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків), про відновлення втраченого судового провадження.
Розгляд справи провести в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 17 вересня 2021 року на 08:15 годину.
Залучити до участі в справі в якості заінтересованої особи ОСОБА_2 .
Витребувати у Міністерства соціальної політики України інформації з Єдиної інформаційної бази даних про взятих на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, відомості щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зобов'язавши надати вказану інформацію в строк до 16 вересня 2021 року.
Витребувати з Донецького обласного центру по здійсненню і нарахуванню соціальних виплат інформацію з Єдиної бази даних про внутрішньо переміщених осіб про місце тимчасової реєстрації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зобов'язавши надати вказану інформацію в строк до 16 вересня 2021 року.
Витребувати з Головного управління ДПС у Донецькій області інформацію щодо отримуваних доходів за останні 12 місяців ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зобов'язавши надати вказану інформацію в строк до 16 вересня 2021 року.
Заявника та представника заінтересованої особи Костянтинівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) викликати в судове засідання шляхом надіслання судових повісток, заінтересовану особу ОСОБА_2 - шляхом публікації оголошення на офіційному веб-сайті Добропільського міськрайонного суду Донецької області.
В порядку підготовки справи до судового розгляду запропонувати сторонам надати наявні у них документи, видані зі справи до втрати провадження, копії цих документів, інші відомості, що стосуються справи, повідомити суд про місцезнаходження копій документів провадження або відомостей щодо них.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи на офіційному веб - порталі судової влади України за веб - адресою сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud0514/.
Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Донецького апеляційного суду або через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Корнєєва