Справа № 761/33383/20
Провадження № 1-кс/761/20533/2020
23 жовтня 2020 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
при секретарі: ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС - криміналіста 2 відділення 5 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України капітана юстиції ОСОБА_3 погоджене з прокурором офісу Генерального прокурора України, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням ОСОБА_4 , внесеного по кримінальному провадженню за №22020000000000057 від 20.03.2020 за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 1102, ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 191, ч.3 ст.15, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 3641 КК України,-
Старший слідчий в ОВС - криміналіст 2 відділення 5 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України капітан юстиції ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №22020000000000057 від 2.03.2020 за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 1102, ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 191, ч.3 ст.15, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 3641 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання мотивовано тим, що у провадженні ГСУ СБ України перебуває кримінальне провадження за № 22020000000000057 від 20.03.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 1102, ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 191, ч.3 ст.15, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 3641 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що в період 2019-2020 років ПП «Автомагістраль» (код ЄДРПОУ 31481658) укладено договір зі Службою автомобільних доріг у Житомирській області від 20.09.2018 № 107 закупівлю послуг «ГБН Г.1-218-182:2011. Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-21 Виступовичі - Житомир - Могилів-Подільський (через м. Вінницю) на ділянці км 184+000 - км 194+600, Житомирська область (залишки робіт) (код ДК 021:2015 - 45000000-7. Будівельні роботи та поточний ремонт)».
Водночас у органу досудового розслідування наявні дані, які свідчать про невідповідність асфальтобетонного покриття, покладеного ПП «Автомагістраль» у ході виконання вищевказаного договору, вимогам ДСТУ БВ.2.7-127:2015 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон щебенево-мастиковий. Технічні умови».
З метою перевірки зазначених даних, слідчим призначено експертизу та отримано рішення суду про відбір відповідних зразків для проведення необхідних експертних досліджень.
При цьому, для проведення експертного дослідження необхідно експертам КНДІСЕ необхідно надати наступні документальні матеріали, що стосуються укладання та виконання договору зі Службою автомобільних доріг у Житомирській області від 20.09.2018 № 107:
-договірна та тендерна документація;
-проектна документація, первинна кошторисна документація та експертні звіти до договору;
-дозвільні документи на проведення ремонтних робіт та звітну документацію про проведені роботи щодо поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-21 Виступовичі - Житомир - Могилів-Подільський (через м. Вінницю) на ділянці км 184+000 - км 194+600, Житомирська область (залишки робіт) - акти приймання виконаних робіт за формою КБ-2в (в електронному форматі IMD), довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою Кб-3, виконавчі схеми будівельних робіт, загальний журнал робіт, журнал технічного нагляду, акти на закриття прихованих робіт, дефектний акт, ін.;
-результати лабораторних випробувань щодо якості виконаних робіт;
-сертифікати відповідності використаних матеріалів згідно вказаного договору.
Таким чином, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що у володінні Служби автомобільних доріг у Житомирській області (код ЄДРПОУ 03451526) знаходяться предмети та документи, які можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні та стосуються руху грошових коштів ПП «Автомагістраль».
У зв'язку з чим слідчий звернувся із клопотанням про тимчасовий доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходиться у Служби автомобільних доріг у Житомирській області (код ЄДРПОУ 03451526) з їх подальшим вилученням, що дозволить отримати слідству доказові відомості про факт та обставини вчинення службовими особами ПП «Автомагістраль» вказаного кримінального правопорушення.
У судове засідання слідчий ГСУ СБ України не з'явився, про розгляд клопотання повідомлявся належним чином, подав через канцелярію суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, одночасно підтримавши його в повному обсязі.
У відповідності до положень ч.2 ст.163 КПК України, клопотання розглянуто слідчим суддею без виклику представника у Служби автомобільних доріг у Житомирській області.
Суд, вивчивши матеріали клопотання, вважає, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
За ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У відповідності з вимогами ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Так, подане до суду клопотання слідчого відповідає вимогам, регламентованим ч. 2 ст. 160 КПК України.
При цьому, враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, які перебувають у Служби автомобільних доріг у Житомирській області (код ЄДРПОУ 03451526), самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 91-93, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого ГСУ СБ України ОСОБА_3 , внесеного по кримінальному провадженню за №22020000000000057 від 20.03.2020 за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 1102, ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 191, ч.3 ст.15, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 3641 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити.
Зобов'язати Службу автомобільних доріг у Житомирській області (код ЄДРПОУ 03451526) надати старшому слідчому в ОВС - криміналісту 5 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України капітану юстиції ОСОБА_3 , а також слідчим слідчої групи: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та іншим слідчим СБ України за дорученням, тимчасовий доступ до документів які перебувають у володінні Служби автомобільних доріг у Житомирській області та стосуються укладення та виконання договору з ПП «Автомагістраль» від 20.09.2018 № 107 закупівлю послуг «ГБН Г.1-218-182:2011. Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-21 Виступовичі - Житомир - Могилів-Подільський (через м. Вінницю) на ділянці км 184+000 - км 194+600, Житомирська область (залишки робіт) (код ДК 021:2015 - 45000000-7. Будівельні роботи та поточний ремонт)» з можливістю ознайомлюватися, знімати та вилучати копії документів, а саме:
- договірна та тендерна документація;
- проектна документація, первинна кошторисна документація та експертні звіти до договору;
- дозвільні документи на проведення ремонтних робіт та звітну документацію про проведені роботи на об'єкті - акти приймання виконаних робіт за формою КБ-2в (в електронному форматі IMD), довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою Кб-3, виконавчі схеми будівельних робіт, загальний журнал робіт, журнал технічного нагляду, акти на закриття прихованих робіт, дефектний акт, ін.;
- результати лабораторних випробувань щодо якості виконаних робіт;
- сертифікати відповідності використаних матеріалів згідно вказаного договору.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Роз'яснити особам, у володінні яких знаходяться речі та документи, що у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
При виконанні даної ухвали слідчий, в порядку ч. 2 та ч. 3 ст. 165 КПК України, зобов'язаний пред'явити особам, у володінні яких знаходяться речі і документи, її оригінал та вручити копію, та залишити опис документів, які були вилучені, а особи, у володінні яких знаходяться речі та документи, в порядку ч. 4 ст. 165 КПК України, мають право вимагати залишення їм копій вилучених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, між тим, відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
Слідчий суддя