Справа № 760/16186/21
Провадження № 1-кс/760/5652/21
про перенесення розгляду скарги
26 серпня 2021 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва
ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
заявника - ОСОБА_3 (особисто),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали скарги ОСОБА_3 (далі - ОСОБА_3 ) на рішення слідчого Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві (далі - Солом'янське управління поліції) про закриття кримінального провадження № 12019100090006291,
18.06.2021 до Солом'янського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на рішення слідчого Солом'янського управління поліції про закриття кримінального провадження № 12019100090006291, в якій скаржник просить:
- витребувати у Солом'янського управління поліції справу та постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) за № 12019100090006291 за ст. 356 Кримінального кодексу України (далі - КК України);
- постанову Солом'янського управління поліції про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 12019100090006291 за ст. 356 КК України скасувати;
- продовжити відповідними органами проведення досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 12019100090006291 у відповідності до Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), а саме: у відповідності до ст. 224 КПК України допитати заявницю, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ;
- розглянути усі надані клопотання у відповідності до ст. 220 КПК України;
- вчинити інші дії досудового слідства, у т.ч. щодо перекваліфікації кримінального правопорушення.
Протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 18.06.2021 для розгляду відповідної скарги визначено слідчу суддю ОСОБА_1 . Скаргу фактично передано слідчому судді по реєстру 22.06.2021.
Ухвалою слідчого судді від 22.06.2021 розгляд скарги призначено на 24.06.2021, у Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві витребувано справу та постанову про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 12019100090006291 за ст. 356 Кримінального кодексу України.
У зв'язку з невиконанням ухвали від 22.06.2021 в частині надання оскарженої постанови про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 12019100090006291, розгляд скарги відкладався на 02.07.2021, 26.07.2021 та на 26.08.2021.
У судове засідання 26.08.2021 з'явився тільки скаржник, якій оголошувався склад суду та роз'яснювалось право на відвід. Відводів складу суду не заявлено.
У судове засіданні 26.08.2021 (як і в засіданні, які призначались на 24.06.2021, 02.07.2021, 26.07.2021 та 26.08.2021) уповноважена особа Солом'янського управління поліції не з'явилась. Будь-яких заяв та клопотань від Солом'янського управління поліції не надійшло. Вимоги ухвали в частині надання справи та постанови про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 12019100090006291 - не виконано.
При цьому про факт отримання ухвали слідчого судді від 22.06.2021 свідчить довідка про доставку електронного листа, відповідно до якої така ухвала надіслана на офіційну електронну пошту Солом'янського управління поліції 23.06.2021 о 14 год 27 хв.
В подальшому про дати судових засідань слідчого Солом'янське управління поліції повідомлялось телефонограмами та повістками суду, які свідчать про його обізнаність з існування даного судового провадження.
Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Згідно з ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Таким чином, обов'язок доказування правомірності закриття кримінального провадження лежить на особі, якою винесене процесуальне рішення про закриття кримінального провадження.
Ненадання матеріалів закритого кримінального провадження унеможливлює розгляд слідчим суддею скарги на постанову про закриття, яка відповідно до ст. 306 КПК України розглядається слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України, не пізніше п'яти днів з моменту надходження скарги.
Наведене свідчить про прояв неповаги до суду та учасників судового розгляду, умисне затягування слідчим, яким винесено оскаржувану постанову, виконання вимог слідчого судді, призводить до безпідставних порушень процесуальних строків розгляду та законних прав та інтересів осіб, перешкоджає доступу до правосуддя, а тому відповідно є неприпустимим і вимагає відповідного невідкладного реагування.
За вказаних обставин слідчий суддя вважає необхідним звернути увагу начальника Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві та Голову Національної поліції України на виявлені обставини та з метою їх невідкладного усунення направити копію ухвали для вжиття відповідних заходів та організації її виконання, а також відповідно до ст. 307 КПК України зобов'язати уповноважену особу Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві у строк до 20.09.2021 надати матеріали закритого кримінального провадження № 12019100090006291.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303 - 305 КПК України, слідчий суддя
1.Перенести розгляд скарги ОСОБА_3 на рішення слідчого Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві про закриття кримінального провадження № 12019100090006291.
2.Призначити скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Солом'янського районного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. П. Шутова, 1, каб. - 9 на 20 вересня 2021 року о 14 годині 30 хвилин.
3.Повторно витребувати у Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві справу та постанову про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 12019100090006291 за ст. 356 Кримінального кодексу України, які надати суду у строк до 20.09.2021 (не пізніше початку судового засідання).
4.Звернутись до Голови Національної поліції України ОСОБА_11 (info@police.gov.ua) щодо забезпечення виконання ухвали в частині надання суду оскарженої постанови про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 12019100090006291.
5.Повідомити учасників судового розгляду про час і місце розгляду скарги.
6.Ухвала оскарженню не підлягає.
7.Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - https://sl.ki.court.gov.ua/sud2609/.
Слідчий суддя ОСОБА_1