Справа № 559/1199/21
Провадження № 2/559/840/2021
26 серпня 2021 року м. Дубно
Дубенський міськрайонний суд Рівненської області у складі:
головуючого судді Панчука М.В.,
за участі секретаря судового засідання Остапчук О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дубно цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька,
встановив:
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька. В обґрунтування позивних вимог позивачка посилається на те, що вона з відповідачем перебували в зареєстрованому шлюбі з 26.07.2007. Рішенням Дубенського міськрайонного суду Рівненської області 23.10.2012 шлюб між ними розірвано. Після розірвання шлюбу сторони не спілкуються. Під час шлюбу ІНФОРМАЦІЯ_1 у позивачки та відповідача народилася дочка ОСОБА_3 , яка на даний час проживає з позивачкою. На сьогодні, позивачка набула у власність за договором купівлі-продажу від 02 квітня 2021 року житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Місце проживання позивачки було зареєстроване за новою адресою: АДРЕСА_1 , а що стосується малолітньої дочки ОСОБА_3 , то її не було зареєстровано, а було занесено відомості про реєстрацію дитини до карти реєстрації матері та адресної картки. Оскільки, малолітня дитина не має зареєстрованого місця проживання, це приносить позивачці певні незручності, серед яких неможливість відвідувати дитиною педіатра, оскільки в дитячій лікарні вимагають підписати декларацію за зареєстрованим місцем проживання дитини. Саме тому, просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою місця проживання її матері ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 . Стягнути з відповідача судові витрати по справі.
Позивачка в судове засідання не з'явилася, її представником - адвокатом Забарін А.Ф. була подана заява, згідно якої просить розгляд справи провести без його участі та участі позивачки, позовні вимоги підтримують в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву, згідно якої позовні вимоги визнає, просить розгляд справи провести без його участі та стягнути з нього лише 50 % судового збору.
Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову, якщо визнання відповідачем позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.
Керуючись ст. 223 ЦПК України, суд вважає можливим провести судове засідання без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Відповідно до ч. 4 ст. 248 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.
Суд, дослідивши докази прийшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що 26 липня 2007 року між сторонами було укладено шлюб, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_1 (а.с. 5).
ОСОБА_3 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , її батьками зазначені сторони по справі (а.с. 6).
11 жовтня 2012 року рішенням Дубенського міськрайонного суду Рівненської області шлюб між позивачкою та відповідачем розірвано (а.с. 7).
02 квітня 2021 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_5 було укладено договір купівлі-продажу житловий будинок, за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 9-10, 11).
Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків.
Згідно з ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.
Згідно частин 1, 2 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.
Згідно з ч. 1 ст. 161 СК України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.
Крім того, за приписами частини третьої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.
У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом.
За ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Статтями 6 та 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено обов'язок протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Згідно з п. 2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012 № 1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вносяться до заяви одного з них. Особа, яка досягла 14-річного віку, подає заяву про реєстрацію місця проживання особисто.
При проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно-територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно-довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС.
Як вбачається з п. 3.3 Порядку, у разі реєстрації місця проживання батьків за однією адресою при знятті з реєстрації одного з батьків разом з дитиною/дітьми до 14 років другий з батьків надає письмову згоду на зняття дитини/дітей з реєстрації місця проживання.
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року № 207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Згідно з п. 26 цих Правил, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання малолітньої ОСОБА_3 за фактичним місцем проживання та реєстрації зі своєю матір'ю суперечить її інтересам та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров'я та соціальний захист, зважаючи на визнання позову відповідачем, що корелюється зі згодою на зміну реєстрації місця проживання дитини, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дітей без згоди батька підлягають задоволенню.
З врахуванням того, що суд виходить з пріоритету інтересів дитини, її найкращого забезпечення враховуючи обставини справи, визначений нормативно-правовим актом порядок реєстрації місця проживання дітей до 14 років, тому таке судове рішення буде ефективним способом захисту прав дитини.
За вказаних обставин, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову у повному обсязі.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судові витрати пов'язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.
Частина 1 статті 142 ЦПК України передбачає, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Згідно ч. 1 ст. 133 ЦПК України передбачає, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Позивачкою було сплачено судовий збір у розмірі 908 грн., з огляду на що, наявні підстави для повернення позивачці 454 грн. з державного бюджету та стягнення з відповідача на користь позивачки інших 454 грн. судового збору.
Керуючись ст.ст. 160, 161 Сімейного кодексу України, ст.ст. 11,18 Закону України «Про охорону дитинства», 2, 13, 15, 76 - 81, 141, 247, 259, 263 - 265, 272, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд,
вирішив:
позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , паспорт № НОМЕР_3 , адреса місця проживання: АДРЕСА_2 ) про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька - задовольнити.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою місця проживання її матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Стягнути із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 454 (чотириста п'ятдесят чотири) гривні сплаченого судового збору.
Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету судовий збір у розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) гривні, сплаченого згідно платіжного доручення №5190-1460-8932-6616 від 31 травня 2021 року.
Виконання рішення у частині повернення судового збору з Державного бюджету в розмірі 454грн. доручити управлінню Державної казначейської служби України у Дубенському районі Рівненської області.
Апеляційна скарга подається до Рівненського апеляційного суду безпосередньо або через Дубенський міськрайонний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Дата складення повного судового рішення - 30 серпня 2021 року.
Суддя М.В. Панчук