30 серпня 2021 р.Справа № 440/6768/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Калиновського В.А.,
Суддів: Макаренко Я.М. , Мінаєвої О.М. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/6768/21
за позовом Полтавської окружної прокуратури в інтересах держави в особі територіальної громади міста Полтава
до Полтавської міської ради , Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради, Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1
про визнання протиправними та скасування пунктів рішення та Паспорту прив'язки, зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 року повернуно позовну заяву Полтавської окружної прокуратури в інтересах держави в особі територіальної громади міста Полтава до Полтавської місьої ради, Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради, Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування пунктів рішення та Паспорту прив'язки, зобов'язання вчинити певні дії.
Керівником Полтавської окружної прокуратури Полтавської області подано до Полтавського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначену ухвалу разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.
В обґрунтування клопотання зазначено, що копію ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 року по справі отримано апелянтом поштою 08.07.2021 року (копію отримання надано до клопотання) а відтак, в силу приписів ч.2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України він має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
З матеріалів справи вбачається, що 29.06.2021 року Полтавським окружним адміністративним судом прийнято оскаржену ухвалу, копію якої отримано скаржником поштою - 08.07.2021 року, що підтверджується копією супровідного листа № 6847-21, який надано апелянтом до апеляційної скарги.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
У відповідності до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.
Апеляційну скаргу скаржником надано до суду першої інстанції 14.07.2021 року, тобто, в межах 15-денного строку з дня отримання копії ухвали.
З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про те, що наявні підстави щодо визнання причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення поважними та вважає за можливе поновити скаржнику строк на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції по даній справі в силу ч.2 ст.295 КАС України.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 року по справі № 440/6768/21 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 року по справі № 440/6768/21 за позовом Полтавської окружної прокуратури в інтересах держави в особі територіальної громади міста Полтава до Полтавської міської ради, Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради, Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування пунктів рішення та Паспорту прив'язки, зобов'язання вчинити певні дії.
Зупинити дію ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 року по справі № 440/6768/21.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.А. Калиновський
Судді Я.М. Макаренко О.М. Мінаєва