про відкладення розгляду справи
30 серпня 2021 року справа №200/12101/20-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Гайдара А.В., Блохіна А.А., Казначеєва Е.Г., за участю секретаря судового засідання - Сухова М.Є., представника відповідача - Зосенко Л.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2021 року у справі № 200/12101/20-а (головуючий суддя в І інстанції - Бєломєстнов О.Ю.), повний текст складено 05 квітня 2021 року в м. Слов'янськ Донецької області, за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Військова частина НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування наказів,-
23 грудня 2020 року позивач - ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , у якій просить:
- визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської частини) № 143 від 09 листопада 2020 року про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді зауваження;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської частини) № 144 від 09 листопада 2020 року про притягнення ОСОБА_1 до матеріальної відповідальності в сумі 26 351,29 грн. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року, зокрема, залучено до участі в справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Військову частину НОМЕР_2 .
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2021 року позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним та скасовано пункт 1 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської частини) № 143 від 09 листопада 2020 року про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді зауваження. Визнано протиправним та скасовано наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської частини) № 144 від 09 листопада 2020 року про притягнення ОСОБА_1 до матеріальної відповідальності в сумі 26 351,29 грн.
Не погодившись із судовим рішенням Військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу, в якій просила суд скасувати вищевказане рішення суду першої інстанції та відмовити у задоволені позовні вимоги.
Позивач та представник третьої особи в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.
В судовому засіданні від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи для надання додаткових доказів.
Суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відкласти розгляд справи, з огляду на наступне.
Згідно ч. 1 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів, у випадку,коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Відповідно до положень ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відтак, за для недопущення порушень прав сторони по справі, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи до 06 грудня 2021 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
За ч. 2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
З урахуванням наведеного, а також того, що Перший апеляційний адміністративний суд має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення «EasyCon») у визначені дату і час, є підстави проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю представника відповідача.
Відповідно до п. 3 розділу VI “Прикінцеві положення” КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Постановою Кабінету Міністрів України № 1236 від 09 грудня 2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (з урахуванням змін) з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 19 грудня 2020 року до 01 жовтня 2021 року на всій території України встановлено карантин.
Суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність продовження терміну розгляду справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 205, 223, 313 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Задовольнити клопотання Військової частини НОМЕР_1 про відкладення розгляду справи.
Відкласти розгляд справи № 200/12101/20-а до 13:30 год. 06 грудня 2021 року, про що повідомити сторони по справі.
Забезпечити участь представника Військової частини НОМЕР_1 у судовому засіданні у справі № 200/12101/20-а, призначеному на 06 грудня 2021 року на 13:30 год. в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 08 квітня 2020 року № 169.
Продовжити термін розгляду адміністративної справи на строк дії карантину встановленого Кабінетом Міністрів України щодо запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвала складена та підписана 30 серпня 2021 року.
Судді А.В. Гайдар
А.А. Блохін
Е.Г. Казначеєв