30 серпня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/9833/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., розглянувши заяву Фермерського господарства "ГРОМАДА" про зупинення виконання податкового-повідомлення у справі за позовом Фермерського господарства "ГРОМАДА" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
27 серпня 2021 року Фермерське господарство "ГРОМАДА" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області в просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Полтавській області №00048800702 від 21 липня 2021 року, яким Фермерському господарству "ГРОМАДА" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 688 062,50 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.
У позовній заяві Фермерське господарство "ГРОМАДА", крім іншого, просить суд зупинити виконання податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС у Полтавській області №00048800702 від 21 липня 2021 року до набрання сили рішенням у справі.
Вищевказане суд розцінює, як вимога позивача вжити заходи забезпечення позову.
Частиною першою статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Згідно з частиною другою статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Відповідно до частини першої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів (частина третьої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України).
Частиною четвертою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" установлено у 2021 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 1 січня 2021 року - 2 270 гривня.
Таким чином, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову позивач повинен сплатити судовий збір у розмірі 681 грн = (2 270 грн. х 0,3).
разом із позовною заявою позивачем подано платіжне доручення № 484 від 27 липня 2021 року про сплату судового збору за позовом Фермерського господарства "ГРОМАДА" на суму 10 320,95 грн, що відповідає розміру судового збору за оскарження податкового повідомлення-рішення № 00048800702 від 21 липня 2021 року (688 062,50 * 0,015 = 10 320,94 грн).
Однак, Фермерським господарством "ГРОМАДА" не надано до суду документа про сплату судового збору в розмірі 681 грн за подання заяви про забезпечення позову або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону.
Таким чином, заяву Фермерського господарства "ГРОМАДА" про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною сьомою статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Відтак, заява Приватного акціонерного товариства "Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат" про забезпечення позову підлягає поверненню заявнику без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 152, 154, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву Фермерського господарства "ГРОМАДА" про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом Фермерського господарства "ГРОМАДА" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Суддя С.О. Удовіченко