30 серпня 2021 року
справа №380/8681/21
провадження № П/380/8811/21
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Андромо опт торг» про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Львівській області (далі - ГУ ДПС у Львівській області) 31.05.2021 звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Андромо опт торг» (далі - ТОВ «Андромо опт торг», відповідач) про стягнення до бюджету коштів в сумі 35033966,75 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків в системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача є податковий борг (по податку на додану вартість). Грошові зобов'язання самостійно визначені платником податків у поданій податковій декларації з податку на додану вартість та донараховані платнику податків контролюючим органом шляхом винесення перелічених в позовній заяві податкових повідомлень-рішень. Оскільки платник податків ці зобов'язання не сплатив у встановлені законом строки, такі набули статусу податкового боргу.
Ухвалою від 04.06.2021 суд відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано учасникам справи, відповідачу запропоновано у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі суд скерував відповідачу на зареєстровану в ЄДР адресу (місцезнаходження) юридичної особи: Львівська область, місто Львів, вул. Промислова, буд.52 та електронну адресу: ANDROMO_OPT_TORG@META.UA (а.с.45,48). Скеровані на зареєстроване місце місцезнаходження відповідача процесуальні документи суду (а.с.51) повернуто поштою з відміткою, що адресат відсутній за вказаною адресою. Відповідно до частини восьмої статті 126 КАС України ухвала суду від 04.06.2021 вважається врученою відповідачу, оскільки така доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Разом з тим, суд вжив додаткових заходів для оповіщення відповідача про розгляд справи за його участі та здійснив повторний виклик до суду шляхом завчасного розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України в порядку статті 130 КАС України (а.с.58). Уповноважений представник відповідача до суду не прибув, відповідач по суті заявлених вимог не висловився, відзив на позовну заяву не подав, заяв чи клопотань процесуального характеру суду не надсилав.
Представник позивача подав клопотання про підтримання позовних вимог в повному обсязі та розгляд справи здійснювати без участі представника позивача.
З огляду на такі обставини суд ухвалив розглянув справу в порядку письмового провадження, на підставі наявних доказів.
Суд з'ясував зміст позовних вимог, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив такі фактичні обставини справи та відповідні правовідносини:
товариство з обмеженою відповідальністю «Андромо опт торг» (ідентифікаційний код 42557378) зареєстроване як юридична особа та як платник податків, що підтверджується відповідним записом в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.4-5, 45); має відкриті рахунку в банках, що підтверджується довідкою (а.с. 8).
ТОВ «Андромо опт торг» подало до ГУ ДПС у Львівській області податкові декларації з податку на додану вартість за 9 місяців 2020 рік від 20.10.2020, за 10 місяців 2020 року від 19.11.2020, в яких товариство самостійно визначило розмір податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 96278 грн. та 197604 грн. відповідно (а.с. 12-13, 35-36).
ГУ ДПС у Львівській області провело камеральну перевірку з питань своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість та камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість. У зв'язку з тим, що ТОВ «Андромо опт торг» порушило терміни подання звітності з податку на додану вартість, а також завищило податковий кредит звітного періоду та занизило позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту, контролюючий орган притягнув платника податків до фінансової відповідальності шляхом прийняття податкових повідомлень - рішень №741/13-01-18-08/42557378 від 27.01.2021, яким визначено суму грошового зобов'язання в сумі 47950006,25 грн.; №1855/13-01-18-08/42557378 від 15.02.2021, яким визначено суму штрафних/фінансових санкцій в розмірі 340 грн.; №1670/13-01-18-08/42557378 від 11.02.2021, яким визначено суму грошового зобов'язання в сумі 9234417,00 грн.; №3189/13-01-18-08/42557378 від 02.03.2021, яким визначено суму грошового зобов'язання в сумі 20710321,50 грн. (а.с. 15, 18, 26, 37). Контролюючий орган скерував ці рішення на податкову адресу платника податків та на підставі п. 44.2 ст. 44 ПК України такі вважаються належним чином врученими ТОВ «Андромо опт торг». Оскільки платник податків ці рішення не оскаржував, то визначені контролюючим органом суми грошових зобов'язань набули статусу узгоджених. Надалі платник податків не сплатив суми узгоджених грошових зобов'язань з податку на додану вартість у встановлені Податковим кодексом України строки, тому ці суми набули статусу податкового боргу. З метою погашення податкового боргу контролюючий орган надіслав ТОВ «Андромо опт торг» податкову вимогу від 06.11.2020 №17265-13 (а.с.10).
Відповідно до довідки ГУ ДПС у Львівській області №9949/5/13-01-13-02 від 20.08.2021, податковий борг відповідача станом на 20.08.2021 становить 35033966,75 грн. (а.с. 61).
Вирішуючи спір, суд застосовує такі норми права:
відповідно до пункту 15.1. статті 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (п. 16.1.4. статті 16 ПК України).
Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом
Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 ПК України). Не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків (пункт 56.11 ст.56 ПК України).
У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (пункт 57.3. статті 57 ПК України).
Згідно з пунктами 59.1, 59.5 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до підпункту 14.1.137 п. 14.1 статті 14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно з пункту 41.2 статті 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.
Контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (підпункт 20.1.34 пункту 20.1. статті 20 ПК України).
Згідно з пунктом 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункт 95.3 статті 95 ПК України).
При прийнятті рішення суд керується такими мотивами:
Платник податків узгодив шляхом подання податкових декларацій суми грошових зобов'язань з податку на додану вартість за вересень-жовтень 2020 року на загальну суму 293882 грн. Контролюючий орган визначив платнику податків грошові зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 34740084,75 грн. Платник податків не оскаржив податкові повідомлення - рішення у встановлені законом строки, тому визначені ними суми грошових зобов'язань по сплаті податку на додану вартість набули статусу узгоджених.
З метою спонукати відповідача сплатити узгоджені грошові зобов'язання контролюючий орган надіслав податкову вимогу №17265-13 від 06.11.2020. Позов подано до суду після спливу 30 днів з дати надіслання цієї вимоги платнику податків.
Податковий борг ТОВ «Андромо опт торг» станом на 20.08.2021 становить 35033966,75 грн.
Суд при прийнятті рішення також враховує, що ТОВ «Андромо опт торг» відзиву на позов суду не надало, будь-яких фактів на спростування повідомлених ГУ ДПС у Львівській області обставин суду не повідомило.
Отже, позовні вимоги Головного управління ДПС у Львівській області є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
Відповідно до приписів статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Оскільки позивач не надав доказів понесення таких судових витрат, суд не має підстав вирішувати питання про їх розподіл. Витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст. 19-20, 22, 25-26, 90, 139, 241-246, 251, 255, 258, 262, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд -
Задовольнити адміністративний позов повністю.
Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Андромо опт торг» (79024, Львівська область, місто Львів, вул. Промислова, буд. 52; ідентифікаційний код 42557378) у банках, обслуговуючих цього платника, до відповідного бюджету кошти на погашення податкового боргу у загальній сумі 35033966 (тридцять п'ять мільйонів тридцять три тисячі дев'ятсот шістдесят шість) гривень 75 коп.
Витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його складення. Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який постановив рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Москаль Р.М.