30 серпня 2021 року Справа № 160/14433/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, вул. Д. Яворницького, буд.75, код ЄДРПОУ 26510514) про визнання рішення протиправним,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради, в якій позивач просить:
- визнати частково недійсним рішення Дніпровської міської ради VIII скликання від 26.05.2021 року №270/7, а саме, пункт 2: «Головному архітектурно-планувальному управлінню департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради призупинити видачу містобудівних умов та обмежень для проектування об'єктів будівництва та будівельних паспортів забудови земельних ділянок в межах території (и. 1 цього рішення) до затвердження детального плану території в установленому чинним законодавством порядку».
Позовна заява обґрунтована тим, що Дніпровською міською радою незаконно та протиправно прийнято зазначений пункт оскаржуваного рішення.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
З позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
При цьому, судом також встановлено, що разом із позовною заявою позивачем заявлено клопотання про залучення третьої особи - Головного архітектурно-планувального управління департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, вул.Січеславська Набережна, 29А).
Означене клопотання обґрунтовано тим, що спір у даній справі стосується видачі будівельного паспорту позивачу Головним архітектурно-планувальним управлінням департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, а через оскаржуване рішення Дніпровської міської ради, повноваження зазначеного органу призупинено, але рішення суду може вплинути на права та обов'язки вказаного суб'єкта владних повноважень щодо видачі будівельного паспорту позивачу.
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Аналіз вищезазначеної норми вказує, що підставою для залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору є обґрунтоване передбачення, що рішення суду у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси Головного архітектурно-планувального управління департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, а тому з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду справи, необхідно залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне архітектурно-планувальне управління департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради.
Керуючись статтями 49, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головного архітектурно-планувального управління департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради - задовольнити.
Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у справі №160/14433/21- Головне архітектурно-планувальне управління департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, вул.Січеславська Набережна, 29А).
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, вул. Д. Яворницького, буд.75, код ЄДРПОУ 26510514), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у справі №160/14433/21- Головне архітектурно-планувальне управління департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, вул.Січеславська Набережна, 29А) про визнання рішення протиправним.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Згідно ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
Роз'яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов'язки.
Інформацію щодо розгляду даної справи її учасники можуть отримати в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Горбалінський