30 серпня 2021 року Справа № 160/14508/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Голобутовський Р.З., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Макрівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправним та скасування рішення,
20.08.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий Управлінням у справах в'їзду та виїзду Міністерства громадської безпеки 01.04.2019 року) до Макрівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (вул. Фрунзе, буд. 27, смт. Макарів, Київська область, 08000), у якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Макарівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 12.05.2021 року;
- зобов'язати Макарівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (їм. Київ) провести державну реєстрацію народження дитини чоловічої статі, першої за рахунком, народженої ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Бузова, Бучанського району, Київської області громадянкою України ОСОБА_2 (медичне свідоцтво про народження № 496 від 05.10.2020 року, видане ТОВ «Лікувально-діагностичний центр «Адоніс Плюс»), у результаті участі подружжя громадян Китайської Народної Республіки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у програмі лікування безпліддя із застосуванням допоміжних репродуктивних технологій, відповідно до ч. 2 ст. 123 Сімейного кодексу України, п. 11 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, із внесенням наступних даних до актового запису про народження:
- Батько: громадянин Китайської Народної Республіки ОСОБА_3 ( ОСОБА_5 ). ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт громадянина НОМЕР_2 , виданий Управлінням контролю за в'їздом та виїздом Міністерства громадської безпеки 12.04.2012 року, строк дії до 11.04.2022 року, що проживає за адресою: АДРЕСА_2 ;
- Матір: ОСОБА_4 ( ОСОБА_6 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт громадянина НОМЕР_3 , виданий Управлінням контролю за в'їздом та виїздом Міністерства громадської безпеки 10.04.2017 року, строк дії до 09.04.2027 року, що проживає за адресою: АДРЕСА_2 ;
- Прізвище дитини - « ОСОБА_7 » ( ОСОБА_8 ), ім'я дитини - « ОСОБА_9 » (Chen), по-батькові дитини не зазначати згідно з національною традицією батьків;
- зобов'язати Макарівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) видати свідоцтво про народження ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Позовна заява обґрунтована тим, що рішення Макарівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 12.05.2021 року є протиправним та підлягає скасуванню.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд робить висновок, що позовна заява подана з порушенням вимог закону.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Згідно абз. 4 ст. 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2021 рік з 01.01.2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270,00 грн.
Таким чином, за подання адміністративного позову з вимогою немайнового характеру, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі - 908,00 грн.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Також, відповідно до ч. 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
До позовної заяви не надано жодних доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заявлені позовні вимоги.
Отже, позивачу необхідно надати до суду належним чином завірені копії документів (доказів), на яких ґрунтуються заявлені позовні вимоги, як для суду, так і для відповідача.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
З матеріалів позовної заяви судом встановлено, що позивачем всупереч наведених приписів у позовній заяві не зазначено поштовий індекс позивача, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) відповідача, відомі номери засобів зв'язку відповідача, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача (його представника) та відповідача.
Отже, позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву в якій необхідно зазначити поштовий індекс позивача, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) відповідача, відомі номери засобів зв'язку відповідача, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача (його представника) та відповідача, або зазначити що такі дані невідомі.
У відповідності до ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Дослідивши матеріали позовної заяви судом встановлено, що позивачем надано лише примірник позовної заяви для суду, проте для відповідача примірника позовної заяви з додатками не надано.
Отже, позивачу необхідно надати примірник позовної заяви для відповідача, разом із належним чином завіреними додатками до неї.
Частинами 1-2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Макрівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п'яти) робочих днів, з моменту отримання копії цієї ухвали, шляхом:
- надання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн., сплаченого на реквізити: одержувач - ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код ЄДРПОУ 37988155, рахунок отримувача - UA368999980313141206084004632, МФО - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101;
- надання належним чином завірених копій документів (доказів), на яких ґрунтуються заявлені позовні вимоги, як для суду, так і для відповідача;
- надання уточненої позовної заяви в якій необхідно зазначити поштовий індекс позивача, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) відповідача, відомі номери засобів зв'язку відповідача, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача (його представника) та відповідача, або зазначити що такі дані невідомі;
- надання примірника позовної заяви для відповідача, разом із належним чином завіреними додатками до неї.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 2, ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.З. Голобутовський