30 серпня 2021 року Справа 160/14373/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Криничанської селищної ради Кам'янського (Криничанського) району Дніпропетровської області про визнання незаконними та скасування рішень, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Криничанської селищної ради Кам'янського (Криничанського) району Дніпропетровської області, в якій позивач просить:
- визнати незаконним та скасувати рішення Криничанської селищної ради Дніпропетровської області від 26 березня 2018 року №11-51УІІ «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на території Криничанської селищної ради на 2018 рік»; №12-51УІІ« Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Криничанської селищної ради на 2018 рік»; №33-51УІІ «Про затвердження орендної плати за землю на території Криничанської селищної ради на 2018 рік»;
- визнати незаконними та скасувати рішення Криничанської селищної ради Дніпропетровської області від 26 червня 2018 року: №4-58/УІІ «Про внесення змін до рішення від 26 березня №11-51/УII «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на території Криничанської селищної ради на 2018 рік»; №1-59/УІІ « Про внесення змін до рішення від 26 березня 2018 року №12-5І/УІІ «Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Криничанської селищної ради на 2018 рік»;
- визнати незаконними та скасувати рішення Криничанської селищної ради Дніпропетровської області від 13 липня 2018 року: №2-59/УІІ «Про встановлення ставок і пільг із сплати земельного податку на території Криничанської селищної ради з 2019 року»; №3-59/УІІ «Про затвердження орендної плати за землю на території Криничанської селищної ради з 2019 року»; №4-59/УІІ «Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Криничанської селищної ради з 2019 року»;
- визнати незаконними та скасувати рішення Криничанської селищної ради Дніпропетровської області від 29 червня 2021 року: №32-9/УІІ «Про встановлення місцевих податків та зборів по Криничанській селищній раді» №33-9/УІІІ « Про затвердження розміру орендної плати за землю на території Криничанської селищної ради».
Відповідно до пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивачем не додано до позовної заяви доказів сплати судового збору у повному обсязі.
Відповідно до частин 1, 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
У розумінні приписів статті 8 Закону України «Про судовий збір» відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, звільнення його від сплати може мати місце за наявності виключних обставин.
Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» визначено вичерпний перелік суб'єктів, які мають пільги та звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.
Судом встановлено, що позивач не відноситься до жодної з пільгових категорій, та повинен сплачувати судовий збір за подачу позовної заяви до суду.
Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Прожитковий мінімум для працездатних осіб на 1 січня 2021 року становить 2270,00 грн.
Позивачем у поданій позовній заяві заявлено 10 вимог немайнового характеру.
Втім, в матеріалах справи міститься квитанція про сплату судового збору за № 0.0.2233516681.1 від 17.08.2021 року в розмірі 908,00 грн.
Втім, суд вказує, що розмір судового збору за 10 вимог немайнового характеру становить 9 080,00 грн.
Таким чином, позивачу необхідно доплатити за подання адміністративного позову немайнового характеру судовий збір у розмірі 8 172,00 грн.
Частиною 1 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Втім, як встановлено судом, у матеріалах наданої до суду позовної заяви відсутня копія позовної заяви з додатками для відповідача.
Таким чином, в порушення вимог ч. 1 ст. 161 КАС України позивачем не додано до позовної заяви її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів для відповідача.
Враховуючи вищевикладене та у відповідності до Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху.
Для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:
- документ про сплату судового збору у розмірі 8 172,00 грн. та надати до суду оригінал квитанції;
- копію позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів для відповідача.
Керуючись ст. ст. 160, 161, ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст. 169, ст. 243, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Криничанської селищної ради Кам'янського (Криничанського) району Дніпропетровської області про визнання незаконними та скасування рішень - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Визначені недоліки позовної заяви позивачу усунути шляхом надання суду:
- документ про сплату судового збору у розмірі 8 172,00 грн. та надати до суду оригінал квитанції;
- копію позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів для відповідача.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.
Роз'яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Горбалінський