м. Вінниця
25 серпня 2021 р. Справа № 120/6280/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни, розглянувши в письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою від 22.06.2021 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Даною ухвалою також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.
У встановлений судом строк відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому останній заперечує щодо задоволення даного позову.
Крім того, до відзиву на позовну заяву відповідачем додано клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, а також клопотання про витребування доказів.
Так, визначаючись щодо наявності підстав для задоволення відповідних клопотань, суд виходив із наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
В даному ж випадку, у поданому клопотанні відповідач просить суд залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
При цьому, обґрунтовуючи необхідність залучення відповідних осіб до участі у справі, відповідач зазначає, що рішення, прийняте за наслідком розгляду даної справи, може вплинути на їх права або обов'язки.
В той же час, в поданому клопотанні відповідачем не зазначено жодних обставин, а також не наведено жодних обґрунтувань відносно того, яким саме чином рішення, прийняте за наслідками розгляду даної справи, може вплинути на права, свободи чи/або інтереси ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість заявленого клопотання та, як наслідок, відсутність підстав для його задоволення.
Що ж до іншого клопотання відповідача про витребування доказів, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно із ч. 1 ст. 72 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 72 КАС України).
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).
В даному ж випадку, в заявленому клопотанні відповідач просить суд витребувати у Широкогребельської сільської ради копію рішення 11 сесії 23 скликання Широкогребельської сільської ради від 24.04.2000 року (зі списком до нього), а також рішення 16 сесії 3 скликання Широкогребельської сільської ради від 25.06.2001.
В той же час, як слідує із матеріалів справи, копія рішення рішення 11 сесії 23 скликання Широкогребельської сільської ради від 24.04.2000 року (зі списком до нього) була долучена відповідачем до відзиву на позовну заяву, а тому підстави для її витребування у Широкогребельської сільської ради, на думку суду, відсутні.
Поряд із цим, копія рішення 16 сесії 3 скликання Широкогребельської сільської ради від 25.06.2001 також була долучена відповідачем до відзиву на позовну заяву, однак, якість копії цього рішення не дозволяє в повній мірі ознайомитись із його змістом.
З огляду на викладене, а також з метою належного з'ясування усіх обставин даної справи, суд вважає за необхідне витребувати у Широкогребельської сільської ради Вінницького району Вінницької області копію рішення 16 сесії 3 скликання Широкогребельської сільської ради від 25.06.2001.
Відтак, клопотання відповідача про витребування доказів належить задовольнити частково.
Керуючись ст.ст. 9, 49, 72, 73, 80, 248, 256 КАС України суд, -
В задоволенні клопотання Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області про залучення до участі у справі третіх осіб, - відмовити.
Клопотання Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області про витребування доказів задовольнити частково.
Витребувати у Широкогребельської сільської ради Вінницького району Вінницької області та зобов'язати надати суду в 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали належним чином засвідчену копію рішення 16 сесії 3 скликання Широкогребельської сільської ради від 25.06.2001.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Поліщук Ірина Миколаївна