Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про повернення заяви без розгляду
28 серпня 2021 року Справа № 520/16144/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові заяву Акціонерного товариства «Турбоатом» від 27.08.2021 р. про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у справі за позовом Акціонерного товариства «Турбоатом» до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправними та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження, -
Позивач, Акціонерне товариство «Турбоатом», звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якому просить суд:
Визнати протиправною та скасувати постанову Відповідача - Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), код ЄДРПОУ 43315445) від 18.08.2021 року про закінчення виконавчого провадження № 64775455, в частині пункту 2 постанови, яким постановлено: «Виділити в окреме провадження постанову про стягнення виконавчого збору від 10.03.2021 р. по ВП № 64775455 та постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 10.03.2021 р. по ВП № 64775455 для подальшого виконання».
В порядку забезпечення позову представник позивача подав заяву, в якій просить суд:
1. З метою забезпечення позову, на час розгляду справи до набрання рішенням суду законної сили, заборонити вчиняти примусові дії органами державної виконавчої служби Міністерства юстиції, зокрема, але не виключно, Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) щодо стягнення з Акціонерного товариства «Турбоатом» (61037, Україна, м. Харків, проспект Московський, 199, код ЄДРПОУ 05762269) грошових сум за виконавчими провадженнями: № 66566038, № 64775455, № 66564623, № 66564795, а також зі стягнення виконавчого збору за примусове виконання рішення Господарського суду Харківської області від 05.08.2020 р. по справі 922/4208/19 (згідно наказу № 922/4208/19, виданого 23.12.2020 р. Господарським судом Харківської області).
2. Банківським та фінансовим установам:
- Акціонерному товариству «Мегабанк», ЄДРПОУ 09804119,
вул. Алчевських, 30, м. Харків, 61002, Україна;
Публічному акціонерному товариству Акціонерний банк «УКРГАЗБАНК», ЄДРПОУ 23697280, вул. Єреванська, 1, м. Київ, 03087, Україна;
Акціонерному товариству «Державний експортно-імпортний банк України», ЄДРПОУ 0003211, вул. Антоновича, 127, м. Київ, 03150, Україна;
Акціонерному товариству «Державний ощадний банк України», Філія - Харківське обласне управління, ЄДРПОУ 09351600, Конституції майдан, 22, м. Харків, 61003, Україна -
заборонити приймати до виконання постанови про арешт коштів Акціонерного товариства «Турбоатом» (61037, Україна, м. Харків, проспект Московський, 199, код ЄДРПОУ 05762269), винесені органами державної виконавчої служби Міністерства юстиції, зокрема, але не виключно, Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) за виконавчими провадженнями: № 66566038, № 64775455, № 66564623, № 66564795, а також зі стягнення виконавчого збору за примусове виконання рішення Господарського суду Харківської області від 05.08.2020 р. по справі 922/4208/19 (згідно наказу № 922/4208/19, виданого 23.12.2020 р. Господарським судом Харківської області).
3. Органам, які здійснюють державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень заборонити приймати до виконання та виконувати постанови про арешт майна Акціонерного товариства «Турбоатом» (61037, Україна, м. Харків, проспект Московський, 199, код ЄДРПОУ 05762269), винесені органами державної виконавчої служби Міністерства юстиції, зокрема, але не виключно, Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) за виконавчими провадженнями: № 66566038, № 64775455, № 66564623, № 66564795, а також зі стягнення виконавчого збору за примусове виконання рішення Господарського суду Харківської області від 05.08.2020 р. по справі 922/4208/19 (згідно наказу № 922/4208/19, виданого 23.12.2020 р. Господарським судом Харківської області).
4. Органам, які здійснюють державну реєстрацію транспортних засобів, заборонити приймати та виконувати постанови про арешт та розшук транспортних засобів Акціонерного товариства «Турбоатом» (61037, Україна, м. Харків, проспект Московський, 199, код ЄДРПОУ 05762269), винесені органами державної виконавчої служби Міністерства юстиції, зокрема, але не виключно, Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) за виконавчими провадженнями: № 66566038, № 64775455, № 66564623, № 66564795, в тому числі зі стягнення виконавчого збору за примусове виконання рішення Господарського суду Харківської області від 05.08.2020 р. по справі 922/4208/19 (згідно наказу № 922/4208/19, виданого 23.12.2020 р. Господарським судом Харківської області).
27.08.2021 р. до суду позивачем було подано уточнену позовну заяву в якій просить суд:
- Визнати протиправною та скасувати постанову Відповідача - Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), код ЄДРПОУ 43315445) від 18.08.2021 року про відкриття виконавчого провадження № 66564623 про стягнення з Позивача виконавчого збору в сумі 4 856 268, 79 грн.
- Визнати протиправною та скасувати постанову Відповідача - Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), код ЄДРПОУ 43315445) від 18.08.2021 року про відкриття виконавчого провадження № 66564795 про стягнення з Позивача 268, 00 грн. - розміру мінімальних витрат у виконавчому провадженні № 64775455.
Одночасно із уточненою позовною заявою позивачем подано заяву Акціонерного товариства «Турбоатом» від 27.08.2021 р. про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, в якій просить суд:
1. З метою забезпечення позову, на час розгляду справи до набрання рішенням суду законної сили, заборонити вчиняти примусові дн органами державної виконавчої служби Міністерства юстиції, зокрема, але не виключно, Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) щодо стягнення з Акціонерного товариства «Турбоатом» (61037, Україна, м. Харків, проспект Московський, 199, код ЄДРПОУ 05762269) грошових сум за виконавчими провадженнями: № 66566038, № 64775455, № 66564623, № 66564795, а також зі стягнення виконавчого збору за примусове виконання рішення Господарського суду Харківської області від 05.08.2020 р. по справі 922/4208/19 (згідно наказу № 922/4208/19, виданого 23.12.2020 р. Господарським судом Харківської області).
2.Банківським та фінансовим установам:
- Акціонерному товариству «Мегабанк», ЄДРПОУ 09804119,
вул. Алчевських, 30, м. Харків, 61002, Україна;
Публічному акціонерному товариству Акціонерний банк «УКРГАЗБАНК», ЄДРПОУ 23697280, вул. Єреванська, 1, м. Київ, 03087, Україна;
Акціонерному товариству «Державний експортно-імпортний банк України», ЄДРПОУ 0003211, вул. Антоновича, 127, м. Київ, 03150, Україна;
Акціонерному товариству «Державний ощадний банк України», Філія - Харківське обласне управління, ЄДРПОУ 09351600, Конституції майдан, 22, м. Харків, 61003, Україна -
заборонити приймати до виконання та виконувати постанови про арешт коштів Акціонерного товариства «Турбоатом» (61037, Україна, м. Харків, проспект Московський, 199, код ЄДРПОУ 05762269), винесені органами державної виконавчої служби Міністерства юстиції, зокрема, але не виключно, Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) за виконавчими провадженнями: № 66566038, № 64775455, № 66564623, № 66564795, а також зі стягнення виконавчого збору за примусове виконання рішення Господарського суду Харківської області від 05.08.2020 р. по справі 922/4208/19 (згідно наказу № 922/4208/19, виданого 23.12.2020 р. Господарським судом Харківської області).
3.Органам, які здійснюють державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень заборонити приймати до виконання та виконувати постанови про арешт майна Акціонерного товариства «Турбоатом» (61037, Україна, м. Харків, проспект Московський, 199, код ЄДРПОУ 05762269), винесені органами державної виконавчої служби Міністерства юстиції, зокрема, але не виключно, Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового вйконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) за виконавчими провадженнями: № 66566038, № 64775455, № 66564623, № 66564795, а також зі стягнення виконавчого збору за примусове виконання рішення Господарського суду Харківської області від 05.08.2020 р. по справі 922/4208/19 (згідно наказу № 922/4208/19, виданого 23.12.2020 р. Господарським судом Харківської області).
4.Органам, які здійснюють державну реєстрацію транспортних засобів, заборонити приймати до виконання та виконувати постанови про арешт та розшук транспортних засобів Акціонерного товариства «Турбоатом» (61037, Україна, м. Харків, проспект Московський, 199, код ЄДРПОУ 05762269), винесені органами державної виконавчої служби Міністерства юстиції, зокрема, але не виключно, Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) за виконавчими провадженнями: № 66566038, № 64775455, № 66564623, № 66564795, в тому числі зі стягнення виконавчого збору за примусове виконання рішення Господарського суду Харківської області від 05.08.2020 р. по справі 922/4208/19 (згідно наказу № 922/4208/19, виданого 23.12.2020 р. Господарським судом Харківської області).
Дослідивши подану заяву та додані до неї документи, про забезпечення позову суд зазначає, що згідно ч. 2 ст. 150 КАСУ забезпечення позову допускається якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або
2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно п. 5 ч. 1 ст.152 КАСУ заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити інші відомості, потрібні для забезпечення позову. В даному випадку такими відомостями є відомості про звільнення позивача від сплати судового збору.
Згідно приписів ч.ч. 3 та 4 ст. 152 КАСУ у заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів. До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Так, до суду не додано документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або доказів від його звільнення.
Згідно п. п. 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення справляється судовий збір в розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270,00 гривень.
Тобто, судовий збір за заявою про забезпечення доказів або позову становить 681,00 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Суддя встановив, що заявником до суду не надано доказів, що підтверджують сплату судового збору у розмірі 681,00 грн., тобто заява про забезпечення позову подана без додержання вимог статті 152 цього Кодексу.
Виходячи з вищезазначеного, суд вважає за необхідне повернути заяву від 27.08.2021 р. АТ «Турбоатом» про забезпечення позову без розгляду.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 150 -154, 248, 256, 294 КАС України, суд, -
Заяву Акціонерного товариства «Турбоатом» від 27.08.2021 р. про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у справі за позовом Акціонерного товариства «Турбоатом» до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправними та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження - повернути позивачу без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Повна ухвала складена 28.08.2021 р.
Суддя Бадюков Ю.В.