Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залучення співвідповідача
27 серпня 2021 року № 520/11256/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду питання про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРІНФОРМТРЕЙД" (проспект Московський, буд. 144, кім. 203-2, м. Харків, 61082) до Державної служби України з безпеки на транспорті (просп. Перемоги, буд. 14, м. Київ, 01135, код ЄДРПОУ 39816845) про визнання протиправною та скасування постанови, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрінформтрейд» (далі по тексту - позивач, товариство) звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті (далі по тексту - відповідач, Укртрансбезпека, служба, владний суб'єкт), в якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову про застосування адміністративно- господарського штрафу Управління Укртрансбезпеки у Харківській області (Слобожанського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки) № 279257 від 25.05.2021р.
Під час розгляду справи у суду постало питання про залучення в якості співвідповідача по справі - Слобожанське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки, оскільки спірне рішення владного суб'єкта прийнято начальником Слобожанського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Тимчуком А.А.
Суд зазначає, що за приписами ч.ч. 3-6 ст. 48 КАСУ якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Суд відзначає, що позивач не завжди спроможний правильно визначити відповідача. Звертаючись до суду з адміністративним позовом, позивач зазначає відповідачем особу, яка,
на його думку, повинна відповідати за позовом. Водночас, як позивач, так і інші учасники справи, не позбавлені права клопотати про залучення співвідповідача, так само як і суд за відсутності згоди позивача на заміну відповідача, має право залучити цю особу як співвідповідача. Питання про те, хто зі двох відповідачів є належним відповідачем, а до кого з них у позові належить відмовити, вирішує суд після завершення розгляду справи, ухвалюючи рішення суду по суті справи.
Суд відзначає, що оскільки позивач оскаржує рішення суб'єкта владних повноважень - Слобожанського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, то суд вважає за необхідне залучити до розгляду справи в якості співвідповідача зазначену особу.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 48, 248, 250, 294, 295 КАС України, суд,-
1. Залучити до розгляду справи № 520/11256/21 у якості співвідповідача - Слобожанське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки (61022, Харківська обл., м. Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 6 під'їзд, 7 поверх).
2. Направити на адресу Слобожанського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (61022, Харківська обл., м. Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 6 під'їзд, 7 поверх) копію позовної заяви та доданих матеріалів.
3. Зобов'язати співвідповідача Слобожанське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки (61022, Харківська обл., м. Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 6 під'їзд, 7 поверх) протягом 15 календарних днів з моменту отримання копії цієї ухвали надати до суду відзив на позов та докази в його обґрунтування.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повна ухвала складена 27.08.2021 року.
Суддя Бадюков Ю.В.