Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст. 287 КАС України
26.08.2021р. справа №520/14795/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Старосєльцева О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про: скасування постанови старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Гука С.В. від 26.07.2021 ВП №65961166 про накладення штрафу,-
встановив:
Після усунення недоліків, позовна заява за формою та змістом у цілому відповідає вимогам ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України. Істотних недоліків в оформленні матеріалів позову суддею не виявлено.
Відтак, оскільки подані заявником матеріали не містять явних і очевидних перешкод для прийняття позову до розгляду, то провадження у справі належить відкрити.
З огляду на зміст спірних правовідносин, до розгляду даної справи слід застосовувати положення ст. 287 КАС України.
У силу правового висновку постанови Верховного Суду від 29.05.2020р. у справі №140/1868/19 стягувач у виконавчому провадженні повинен залучатись до участі у розгляду спору про правомірність застосованого державним виконавцем штрафу за невиконання рішення суду у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Аналогічних висновків Верховний Суд дійшов, із-поміж інших, у постановах від 26.09.2019 у справі № 686/28850/18, від 15.10.2019 у справі № 127/25893/16-а, від 15.10.2019 у справі № 686/28853/18, від 28.11.2019 у справі № 523/4824/17, від 06.02.2020 у справі № 750/2501/19, від 14.04.2020 у справі № 580/3136/19, від 23.04.2020 у справі № 811/1470/18, від 29.04.2020 у справі № 703/2908/17.
Отже, до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача належить залучити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).
Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 4, 12, 171, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
ухвалив:
1. Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Розгляд та вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду у порядку ст.287 КАС України.
3. Залучити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача.
3.Зобов'язати відповідача не пізніше одного робочого дня до дати судового засідання подати до суду: відзив на позов, копії матеріалів виконавчого провадження №65961166; письмові пояснення з приводу обставин прийняття спірного рішення/вчиненні дій/допущенні бездіяльності; копії документів, які були взяті до уваги при прийнятті рішення/вчиненні дій/допущенні бездіяльності тощо.
Зобов'язати відповідача подати до суду у цей же строк письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов.
Зобов'язати позивача надіслати матеріали позову залученій судом третій особі у письмовому вигляді (докази виконання цієї вимоги подати до суду не пізніше одного робочого дня до дати судового засідання); подати до суду детальне письмове обґрунтування того, що виконання рішення суду у справі №520/13129/2020 за бюджетною програмою для забезпечення виконання судових рішень - КПКВ 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів» об"єктивно здатне призвести до покращення правового становища стягувача, зокрема, за рахунок достатності річних обсягів асигнувань за цією або аналогічною бюджетною програмою, у тому числі, надати до суду усі докази та відомості стосовно бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів" стосовно 2021р. та 2022р., зокрема, про достатність річних обсягів асигнувань за цією або аналогічною бюджетною програмою.
Запропонувати третій особі у цей же строк та у цьому ж самому порядку подати до суду письмові пояснення по суті заявленого позову.
5. Копії даної ухвали направити учасникам справи.
6. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 10:30 год. 02.09.2021р. у приміщенні суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 6, зал №3. Явку сторін та їхніх уповноважень представників визнати необов'язковою.
7. Роз'яснити, що зловживання процесуальними правами, а також недобросовісне виконання процесуальних обов'язків не допускається. Роз'яснити про наявність процесуальних прав і обов'язків, передбачених ст. 44, 45, 47, 60, КАС України, шляхом направлення відповідної письмової Інформації.
8. Роз'яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.
Суддя О.В.Старосєльцева